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分布式光伏时代将至

导读: 7月23日,记者从接近发改委的权威人士处获悉,价格司已将分布式光伏发电示范区的电价补贴确定为0.42元/千瓦时,位于此前市场预期每千瓦时0.35元-0.45元的上部区间。

  “蛮不错的!”在听说分布式光伏补贴定在0.42元/千瓦时后,苏州的赵先生十分欣慰。他所在的公司正在等待示范区项目的审批结果,“江苏省内竞争很激烈”。

  赵先生所在的公司申报的是一个不到3兆瓦(1兆瓦=1000千瓦)的屋顶项目。虽然容量不大,但涉及数个企业的屋顶,整个过程花了三个半月时间。“找到合适的屋顶,关键是要和业主谈,为什么要做这个分布式项目,有什么好处?”最后做出的方案很复杂,与几个业主达成的模式不尽相同,有屋顶业主参与投资的;也有合同能源管理,通过结算电费实现的。

  在过去一个月,赵先生和绝大多数业内人士一样,在观望分布式光伏的补贴政策,思忖项目未来可能的回报率。在这个行业,很多项目都是万事俱备,只欠电价补贴政策。

  6月14日国务院常务会议提出光伏产业“国六条”;7月初推出细则,明确分布式光伏应用的方式、并网以及补贴年限。但对分布式光伏项目投资者来说,电价补贴怎么给,给多少,是决定项目回报率的关键。具体方案不出,市场观望不前。

  7月23日,记者从接近发改委的权威人士处获悉,价格司已将分布式光伏发电示范区的电价补贴确定为0.42元/千瓦时,位于此前市场预期每千瓦时0.35元-0.45元的上部区间。在这一电价补贴框架下,分布式光伏发电项目IRR(内部收益率)可能达到10%以上。而这一示范区标准,亦使未来更大范围的分布式光伏项目有了较确定的前景。

  发令枪已响,接下来的问题是项目建设资金能否到位,以及补贴发放能否按时、足额、到位。

  政策步步变

  分布式光伏项目在国内受到关注始于2012年9月,能源局发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,各省能够上报总量不超过50万千瓦的项目,各省示范区数量不超过3个,总量约1500万千瓦。在缺乏执行方案的情况下,各地被要求在一个月内将示范区实施方案上报。

  分布式光伏发电通常是指装机规模较小(通常在几千瓦至数十兆瓦)的、布置在用户附近的光伏发电系统,一般接入35千伏或更低电压等级的电网。目前应用最广泛的分布式光伏发电系统,是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。这类项目需要接入公共电网,一起为附近的用户供电。政策优先支持工业园区的规模化分布式光伏项目,这主要是出于提高装机效率,迅速扩大规模的考量,也有利用负荷周边空地等建造的规模较大的分布式项目。

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