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政策蜜月期 光伏企业应借力角逐市场

导读: 作为《条件》制定的参与者之一,中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲表示,目前我国光伏行业产能过剩问题严重,《条件》有利于引导企业提高技术水平,促进行业健康发展,同时光伏企业本身在发展过程中也应具有长远的规划。

  迎来政策蜜月期,光伏企业更应借力政策,角逐市场。《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》出台后,各部委陆续出台相应的配套政策,《光伏制造行业规范条件(征求意见稿)》(下称《条件》)就是工信部的配套措施之一,《条件》对光伏行业中制造领域的生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护和质量技术水平等方面做出规定,以此来推动光伏行业健康发展。

  作为《条件》制定的参与者之一,中国光伏产业联盟副秘书长高宏玲表示,目前我国光伏行业产能过剩问题严重,《条件》有利于引导企业提高技术水平,促进行业健康发展,同时光伏企业本身在发展过程中也应具有长远的规划。

  《条件》促进行业健康发展

  韩晓平表示,光伏产业现在面临的困境很大程度上是由于产能过剩造成的。政府将新能源产业列入7大新兴产业后,各地为获得政策扶持大规模上马以光伏为代表的新能源项目,造成了严重的产能过剩。如果当时将投入的资金更多地用于研发,那么现在我国光伏产业就会形成在技术上的研发优势。

  “当前,整个光伏行业的产能保守估计在40GW以上,再加上欧盟和美国的双反调查造成外需减少,整个行业如果不削减产能将很难得到发展。”高宏玲说,《条件》对企业的规模、技术水平等方面做出规定,在一定程度上可以起到规范行业发展的作用。但这只是一个引导性的意见,政府也会给通过规范认证的企业在政策、金融等方面的政策倾斜,让企业享受更多的补贴和支持,以此来促进行业健康发展。

  “现在很多企业没有更为先进的技术,如果有新的升级换代的技术出来以后,将会有大量的光伏企业倒闭。”韩晓平告诉记者,国家最近出台了一系列利好政策扶持光伏产业,最重要的目的就是要提高行业门槛,解决光伏产业的产能过剩问题。

  提高行业标准促进兼并重组

  《条件》中规定,新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%。光伏企业必须具有产品独立生产、供应和售后服务能力,每年用于研发的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元。同时在环境、资源利用方面做出明确规定。

  对于这样的指标性规定,高宏玲认为,目前我国的光伏行业除大规模生产的技术较成熟外,新技术储备方面严重不足。现在很多企业都只是通过提高产量来降低成本,然后通过价格优势占有市场,这样不利于光伏这个新兴产业的发展。所以《条件》把研发费用的投入作为一项规定,就是希望引导企业不断提高技术水平。

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