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光伏业扶持收官政策发布在即 重在细则

导读: 继行业发展规模、电价补贴政策落地后,被称为光伏业本轮扶持政策收官之作的落地细则也有了明确动向。日前,记者从国内一家大型光伏企业处获悉,国家能源局已经就收尾政策进行调研,如无意外将很快出台,其中涉及电量计量、电费结算、税收等问题。

  继行业发展规模、电价补贴政策落地后,被称为光伏业本轮扶持政策收官之作的落地细则也有了明确动向。日前,记者从国内一家大型光伏企业处获悉,国家能源局已经就收尾政策进行调研,如无意外将很快出台,其中涉及电量计量、电费结算、税收等问题。

  收官之作重在细则

  “电量、电费怎么计算,税收怎么返、由谁返、返到哪,这些细节都还没有出来,导致工作很难做。”一位光伏企业负责人向记者表示,针对上述问题,已经多次向监管部门反映,最新得到的消息是国家能源局已经就相关政策征求意见。

  据了解,在征求意见期间,多数企业表示在电量计量方面,应包括系统发电量、余电上网电量(卖电量)、买电量三组数据。在电价结算上,卖电收入和补贴收入按月以转账的形式转入业主银行账户。另对于企业较为关注的税票问题,其建议由电网转拨的补贴部分免除税费。对于个人用户分布式系统的卖电收入予以免税优惠;对于企业用户分布式系统的卖电收入予以税费减半等优惠。

  光伏电站运营方成最大受益者

  上述光伏企业负责人强调称,尽管从表面看国家已经出台的及现在正在制定的政策,是面向所有企业,但等细则出来后,所有的光伏电站运营企业或将成为最大受益者。

  这一点从近两个月陆续出台的扶持政策可见一二:7月期待已久的光伏电价补贴政策落地,明确将对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策,幅度远远超出企业预期;国庆前夕,财政部发布《关于光伏发电增值税政策的通知》,规定纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品,实行增值税即征即退50%的政策。机构测算,增值税减半,光伏电站内部收益率上升1%-2%。

  光伏巨头挟利好扎堆布局下游

  “很明显,国家正在想尽办法打开国内下游市场。尤其是下半年以来,多项被期待的政策陆续出台,很多都超出了业界预期,一次次使企业坚定了向下游进军的热情。”

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