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破解资金难题 融资租赁助推新能源发展

导读: “目前商务部正抓紧起草加快融资租赁业发展的有关意见,将在报国务院批准后下发。”在近日举行的2014中国融资租赁年会上,商务部外国投资管理司巡视员刘作章表示,商务部外资司正在会同各地商务部门着手研究修订《外商投资租赁业管理办法》。

  “目前商务部正抓紧起草加快融资租赁业发展的有关意见,将在报国务院批准后下发。”在近日举行的2014中国融资租赁年会上,商务部外国投资管理司巡视员刘作章表示,商务部外资司正在会同各地商务部门着手研究修订《外商投资租赁业管理办法》。下一步,商务部将积极引导企业合理配置资源,鼓励外资租赁公司更多地投向新能源、节能环保等领域。

  新能源融资难题待解

  当前,发展新能源产业已经成为世界能源产业的一个重要趋势,许多发达国家和一些发展中国家已经开始将新能源由补充能源上升为替代能源,并出台了鼓励新能源及其产业发展的法律、政策和具体措施。2010年10月10日,国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。《决定》指出,到2020年,节能环保等产业要成为国民经济的支柱产业,新能源、新材料、新能源汽车产业要成为国民经济的先导产业。

  新能源产业作为战略性新兴产业,其发展与金融业的支持密不可分。根据美国能源基金会和国家发改委联合预测,2005-2020年,我国需要能源投资18万亿元。由于新能源是新兴产业,发展时间短,一些关键的制约环节尚未突破。其中既有技术、市场和政策因素,也有金融方面的问题,我国新能源产业发展的金融供给和金融需求不匹配,产业健康可持续发展的金融支撑不足。特别是在新能源产业高速发展的态势下,融资难逐渐成为制约新能源产业持续健康发展的一大难题。

  “作为民营的光伏生产企业,融资难一直是企业所面临的重要问题。民营企业到银行去融资必须要抵押,一些信誉良好的优质企业可能会得到银行的信用贷款,但是在其初期还是需要抵押。”索日新能源股份有限公司总经理于彦坚表示,怎么让资金安全地流到有需求的民营企业才是迫切需要解决的问题。

  北京工商大学经济学院教授徐丹丹撰文说,作为资金来源的主要渠道,金融机构对新能源的资助起到了巨大的作用,但是由于新能源和绿色金融起步的时间较晚,到目前为止,金融机构对新能源产业的支持还存在着较多问题。如,从绿色金融对新能源企业的支持情况来看,新能源企业资金来源只局限于商业银行的贷款,其他的金融机构,如证券、基金、保险公司等对新能源企业的资金支持还很少见。此外,虽然新能源产业的资金来源有很大的比重是来源于银行信贷,但相比于企业所需的所有资金来源来看,银行信贷所能解决的资金需求还很有限。

  “事实上,新能源产业的快速、可持续发展,仅靠政府的投资和补贴显然是远远不够的,特别是不能忽视市场的作用。目前,我国新能源产业过度依赖政策而非资本运作是一大致命伤。随着融资租赁业不断介入实体经济,产业与金融加速融合,将会大大促进经济结构的调整和产业升级。”一位金融业人士表示。

  近年来,我国新能源产业取得了长足发展,其中金融机构的支持发挥了重要作用,但是,不确定性仍是低风险资金进入新能源建设的一个壁垒。光大金融租赁股份有限公司总裁潘明忠表示,新能源项目一般投资规模偏小、投资回报期过长、目标租赁物权属不清、融资获取授信难度较大,而我国现有金融租赁模式还不具备推广意义,亟须建立普遍意义上的融资租赁模式。

  融资租赁看好新能源市场

  融资租赁是市场经济发展到一定阶段产生的一种适应性较强的融资方式,目前已成为企业主要融资手段之一。由于资本市场有风险共担、利益共享的机制,有价格发现机制,有优胜劣汰的竞争机制,有适应性演化机制,其层次化多元化演进有利于不同阶段的新能源企业找到适合自己的融资渠道。而资本和科技的有机结合是发展新能源产业的核心,其中资本和科技结合的方式应是由政府引导,由市场选择和决定,而且主要是通过资本市场来完成。

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责任编辑:Rita
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