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喜忧参半:光伏扶贫市场前景分析

导读: 不过值得注意的是,虽然光伏扶贫是一种新型的精准扶贫手段,对促进贫困地区群众增收就业、改善农村用能条件,具有明显经济带动作用,“但当前却依然面临资金、装机指标等限制,亟待更进一步的突破。”宁夏回族自治区扶贫开发办公室主任董玲对记者说。

  每天都到还未彻底装修好的新家转上一圈,成为宁夏吴忠市盐池县南梁村村民老郭近段时间的新习惯。

  “听说屋顶上安的那10多块蓝板板,每年能给我们一家带来3000块左右的收入。”老郭指着铺在屋顶上的光伏板,对记者说,“还不仅是这120平米的大瓦房,等到旁边的光伏电站建好了,我就让外出打工的孩子回来,去那里应聘当职工。”

  老郭一家的生活正因为光伏而改变。这种变化不仅仅是在盐池县南梁村,对于光照资源丰富的整个宁夏乃至全国许多同类地区来说,都因此而多了一把产业扶贫的利器。

  “定盘星”

  长久以来,地处宁夏中部的盐池县,由于自然气候干燥、十年九旱,降水少、风沙大,种庄稼基本上是靠天吃饭,常常颗粒无收。

  近几年,村民们依靠养羊,收入逐渐有了起色,但羊肉价格起起伏伏,村民的收入时好时坏。像2014年下半年,羊肉价格突遭腰斩,之前一只羊能卖1000元左右,当时降到500元还卖不出去。

  吴忠市委书记赵永清对记者表示,产业发展是扶贫开发的重要一环,而发展产业则离不开企业的参与。这就需要我们在产业配置上做到梯次化配置,充分调动企业参与的积极性,不仅要发展第一产业,还要能“接二连三”。

  光伏产业就是吴忠市找到的“接二连三”路子。

  自从2014年国家最初实施光伏扶贫工程以来,盐池县通过不断摸索,引进了一批光伏龙头企业,使光伏产业发展与扶贫开发相融合,进而使老百姓长期受益。

  老郭家新房屋顶的分布式光伏发电设备,来自中国民生投资股份有限公司下属的中民新能投资股份有限公司(下称“中民新能”)。中民投副总裁孔林山说,设备的购买和维修全部由公司承包,村民不用操心,而且发出的电卖给电网后,电费收入全部补给村民,村民“靠太阳”就能每年收入3000元。

  他介绍,中民投正携手吴忠市政府,在国家光伏扶贫指导政策的基础上进一步探索“光伏+”扶贫模式,帮助盐池县在3年内摘掉贫困县的帽子。”

  在同属吴忠市的同心县县长丁炜看来,中民新能所探索出的“光伏+村级扶贫电站”思路,意味着能以光伏扶贫为引子,有望带动民生、经济与社会的全面发展。

  丁炜告诉记者,在乡村基层工作中,最难办的往往就是“空壳村”的工作,这些缺乏集体收入的村庄,集体凝聚力不强,村民福利难以提升,即使想要做点什么改变,也往往没有抓手,村庄的发展步履维艰。

  而如果村级扶贫电站能够建立起来,依靠每年的电费将给“空壳村”带来稳定的集体收入,从而让村里有了做公共事业的本钱。丁炜认为,“这样不仅是扶贫工作,很多农村的工作都可以被盘活,简直就是一颗‘定盘星’。”

  推广资金难题

  光伏扶贫的一大限制在于推广资金不足

  不过值得注意的是,虽然光伏扶贫是一种新型的精准扶贫手段,对促进贫困地区群众增收就业、改善农村用能条件,具有明显经济带动作用,“但当前却依然面临资金、装机指标等限制,亟待更进一步的突破。”宁夏回族自治区扶贫开发办公室主任董玲对记者说。

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