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新能源发电企业缘何叫板地方政府?

导读: 目前,竞争性配置已经成为新能源项目分配的基本方式。新能源项目享受国家补贴,通过市场竞争的方式,挤掉电价中的水分,从而获得项目的真实电价、减少补贴额度。这确实是个非常好的指标分配模式!

  目前,竞争性配置已经成为新能源项目分配的基本方式。新能源项目享受国家补贴,通过市场竞争的方式,挤掉电价中的水分,从而获得项目的真实电价、减少补贴额度。这确实是个非常好的指标分配模式!

  挤掉电价中的水分,使新能源项目保持基本收益,那电价下降空间有多大?下面这个漫画比较形象的表达了目前新能源企业的生存现状。

  一、新能源企业缘何叫板政府?

  1变相降低上网电价

  今天,大家都被一则《云南15家光伏、风电企业坚决反对云南物价局电价政策》的文章刷屏了。

  7月15日,华能云南分公司等15家云南企业联合发文,坚决反对云南省物价局之前发布的《关于征求云南风电、光伏发电价格政策意见》。据悉,云南省物价局此前发出征求意见稿称:

  在国家可再生能源补贴电价标准不变的情况下,参照云南水电企业平均撮合成交价作为云南省风电、光伏标杆上网结算电价。

  这是什么意思呢?

  光伏标杆电价=脱硫煤标杆电价+国家补贴

  0.88元/kWh=0.3358+0.5442

  脱硫煤标杆电价(0.3358元/kWh)由当地电网公司承担,国家补贴(0.5442元/kWh)由国家可再生能源基金承担。

  云南省物价局文件的意思是:现在电改了,火电、水电都降价了,风电、光伏业不应例外。“国家补贴”部分省里管不了,所以就把省里能管的“脱硫煤标杆电价”这部分换成“水电企业平均撮合成交价”。

  这样换影响有多大?要看“水电企业平均撮合成交价”是多少。这个价格我拿不到数据,可以参考云南以前的水电项目上网价格。

  2013年12月,云南省物价局下发了《云南省物价局关于调整完善我省丰枯分时电价政策有关问题的通知》,将38个水电站上网电价统一调整规范为0.27元/kWh,其中中小水电站上网电价统一调整为0.235元/kWh。该电价政策自2014年1月1日起执行。

  在市场竞争的条件下,预计云南省的水电企业平均撮合成交价”可以下降到0.2元/kWh以内(目前,鲁布革、以礼河、绿水河、六朗洞等厂网分离水电站的价格都在0.18元/kWh以内)。

  把“脱硫煤标杆电价”换成“水电企业平均撮合成交价”,这就意味着云南省电网公司承担的0.3358元/kWh这部分,要下降到0.2元/kWh以内。每度电的电价下降0.13元/kWh以上。

  风电、光伏项目的上网电价,是根据项目投产时的造价水平,按照行业基准收益,由国家经反复核算确定下来的;项目财务模型中,也是按照国家程度的电价进行测算,一般只能保证8%的基本收益。

  风电、光伏都属于高初始投资、低运行成本的项目,初始投资已经投了,如果运行多年后,项目突然面临变相降电价,则当初的财务模型将完全被推翻,当初设想的8%收益也将无法保证。

  2第二重挤压再看一下开头的那个算式。

  光伏标杆电价=脱硫煤标杆电价+国家补贴

  0.88元/kWh=0.3358+0.5442

  云南省动了“脱硫煤标杆电价”这块蛋糕,但“国家补贴”这块蛋糕也不是按期能吃到的。

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