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吉林省白城市:利用“光伏+农业”促进农民增收

导读: 近日,吉林省白城市人民政府印发《2016年白城市促进农民增收行动计划实施方案的通知》(以下简称《通知》),《通知》中明确,充分利用吉林省棚膜蔬菜建设补助资金,积极申报争取项目,重点在城市近郊发展棚膜经济,积极探索“光伏+农业”新模式。

  近日,吉林省白城市人民政府印发《2016年白城市促进农民增收行动计划实施方案的通知》(以下简称《通知》),《通知》中明确,充分利用吉林省棚膜蔬菜建设补助资金,积极申报争取项目,重点在城市近郊发展棚膜经济,积极探索“光伏+农业”新模式,要结合光伏扶贫项目,依托保利协鑫集团控股有限公司等大型光伏企业,探索光伏大棚建设,发展有机特色蔬菜、食用菌、中草药、观赏苗木等设施化生产,提高农产品的附加值和土地单位面积产值。

  与此同时,要借助农业扶贫项目,继续推进汇特洮北光伏牧草、镇赉县北京泰豪鸡舍牧光互补、洮南同力牧业风光互补光伏发电等项目进程,牵动产业快速发展。

  以下为《通知》全文:

  各县(市、区)人民政府、开发区(园区)管委会、市新区办,市政府有关部门:

  《2016年白城市促进农民增收行动计划实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  白城市人民政府办公室

  2016年7月8日

  2016年白城市促进农民增收行动计划实施方案

  在全面推进率先实现农业现代化的关键时期,准确把握我市农民增收工作面临的新挑战新机遇,各地、各部门要以建设吉林西部生态经济区为主线,以全面建成小康社会为目标,深入组织实施促进农民增收行动计划,强化政策措施,拓宽增收渠道,挖掘增收潜力,落实工作责任,确保完成2016年农民增收目标,确保农民收入增长与全市经济增长同步,加快构建农民收入增长长效机制。

  一、抓种植结构调整促增收

  (一)调减非优势区玉米种植面积。落实国家支持玉米种植大户等新型经营主体加快发展、促进种植结构调整补助资金,积极争取农业部种植结构调整扶持资金,定向用于支持调减籽粒玉米种植。市农委下发了《2016年全市调减普通玉米种植实施方案》,全市计划调减普通玉米面积105万亩,饲料和经济作物面积增加到288.5万亩。推进“节水增粮”项目区、灌区“旱改水”调减玉米和“粮改饲”试点调减普通玉米的县市,要做好调减玉米的样板和试点,推进种植结构调整核心示范区建设,促进农民增收。(责任单位:市农委、市畜牧业局、市财政局)

  (二)抓订单农业促增收。组织开展产销对接活动,利用长春农博会、中国农交会、绿色食品博览会、有机食品博览会等平台,组织合作社、经纪人、中介组织、种植大户与龙头企业有效对接。扎实开展“农超对接”,组织连锁企业与农民合作社、生产基地等建立直采供货关系。完善龙头企业评定、监测机制,把带户能力作为重要指标,督促企业发展订单生产,组织产业化龙头企业按照“企业+合作社+农户”模式,带动农户以销定产。2016年,鲜食玉米、杂粮杂豆、辣椒及西瓜等订单基地面积达到50万亩以上,带动农户5万户。(责任单位:市农委、市商务局)

  (三)抓好棚膜经济新模式。充分利用吉林省棚膜蔬菜建设补助资金,积极申报争取项目,重点在城市近郊发展棚膜经济,积极探索“光伏+农业”新模式,要结合光伏扶贫项目,依托保利协鑫集团控股有限公司等大型光伏企业,探索光伏大棚建设,发展有机特色蔬菜、食用菌、中草药、观赏苗木等设施化生产,提高农产品的附加值和土地单位面积产值。2016年,全市新建大棚(温室)2000亩。(责任单位:市农委)

  (四)抓庭院经济。县、乡两级要把发展庭院经济技术培训纳入农民技术培训范围,作为农民培训工作重点,制定专项培训计划,有针对性地开展培训。结合精准脱贫和新农村建设,组织帮扶单位和各级农业、畜牧、林业、旅游等行业专家,开展巡回指导和服务,指导农户发展多种形式的庭院经济,利用房前屋后发展商业化育苗、特色养殖、栽植食用菌等庭院经济项目,具备条件的村屯,要重点发展庭院果树种植、农家乐、手工工艺品、乡村旅游等致富项目。(责任单位:市农委、市畜牧业局、市旅游局)

  二、抓畜牧业促增收

  (五)抓规模养殖。要积极鼓励农民自建、联建家庭牧场、规模化养殖小区及畜牧业专业合作社,加大对现有养殖场(小区)的改造升级力度,特别是要指导好新(改、扩)建养殖场(小区)的建设,加快由小规模、低水平的传统养殖方式向大规模、高标准现代养殖方式转变,推动畜牧业转型升级步伐。要借助农业扶贫项目,继续推进汇特洮北光伏牧草、镇赉县北京泰豪鸡舍牧光互补、洮南同力牧业风光互补光伏发电等项目进程,牵动产业快速发展。2016年,全市规模养殖比重要达到48%。

  (六)抓疫病防控。对口蹄疫、禽流感、猪瘟、猪蓝耳病等动物疫病实施强制防疫,确保全市无区域性重大疫病发生。筹措安排资金,专项用于病死生猪无害化处理补贴。切实推动“动监e通”等智慧兽医、智慧养殖、智慧交易等畜牧兽医平台建设,加大移动终端推广力度,在通榆、洮南等县(市)开展检疫申报、病死动物无害化处理申报、政策咨询、价格行情推送等定制信息服务试点。启动建设全市畜牧兽医技术服务呼叫中心,组建专家咨询团队,充分利用网络、信息平台、电话和移动终端等媒介,为全市广大养殖户提供快捷、高效、免费的兽医信息化定制服务。(责任单位:市畜牧业局)

  (七)抓全产业链项目带动。抓住全国畜牧产业布局由南向北、由非粮产区向粮食主产区转移的战略机遇,大力开展招商引资,加快引进畜产品深加工项目,促进就地深加工。重点围绕肉羊、奶牛、肉牛、生猪等优势产业链条和特色畜种,做好项目前期对接、跟踪服务工作,使之尽快落地。要重点抓好吉林雏鹰农牧有限公司的年产400万头生猪、吉西300万只肉羊、咱家2亿只生态鸡、首农2.5万头奶牛、飞鹤50万只奶山羊等大项目加快建设进度,确保在建的大项目如期投产达效。(责任单位:市畜牧业局)

  (八)抓食草型畜牧养殖。在5个县(市、区)开展草牧业试点,对种草企业和农牧户饲草种植、加工、收贮机械进行补贴。实施省级新型秸秆开发利用项目,转化秸秆35万吨,带动农民参加秸秆饲料加工项目建设。继续争取粮改饲和种养殖结合模式试点,落实国家资金,支持1个国家级试点县,带动经营主体和农户种植青贮玉米等饲草料作物1.3万亩,收贮饲草料3.5万吨。(责任单位:市畜牧业局)

  (九)抓良种和技术服务。依托现有良种扶持政策,加快肉用草原红牛、肉用型羊、肉用型驴等新品种的培育。扶持4个以上种畜禽场改造升级,支持维多利亚享、佳佳香、雏鹰、安大等企业从国外引进优良品种,加快提升良种供应能力。支持标准化繁改站点建设,落实畜牧良种补贴政策。开展繁殖改良、节本增效、疾病控制、健康养殖、环境控制等实用型技术的推广,2016年培训基层畜牧业推广人员500人次,培训养殖场户1000人次以上,畜牧业科技贡献率达到40%。(责任单位:市畜牧业局)

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