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德国能源转型:两大缺陷导致三大目标脱轨

导读: 是以补贴为唯一动力的可再生能源发展政策难以持续,德国国会终于在2016年7月份通过了新的能源法案,从2017年起大型风电光伏需要竞价,在一定的容量限额内报出最低价的开发商才可以实施项目。

  对于德国能源转型(Energiewende),英国《经济学人》杂志历来是持负面态度。本周发行的《经济学人》以It’s not easy to be green为题,再度质疑德国能源转型的成效与未来。

  这篇文章引用德国智库专家观点认为,德国能源转型本来要达到三大目标:1)保证能源供应安全稳定;2)保证能源的经济合理;3)减少温室气体排放和环境污染。为此,德国能源转型的目标是到2025年40-45%的发电量来自可再生能源;2035年55-60%发电量来自可再生能源;2050年发电量中至少有80%来自可再生能源。

  英国《经济学人》认为,德国能源转型的最主要工具是补贴,为可再生能源提供为期20年的优惠固定收购价格。德国电力用户(德国工业企业除外)每年为可再生能源补贴付出220亿美元,因此德国居民电价在欧洲名列前茅(仅次于丹麦)。在这样的慷慨补贴之下,德国可再生能源在发电结构中的比例从1990年的3.6%飙升至2015年的30%。

  但是以补贴为唯一动力的可再生能源发展政策难以持续,德国国会终于在2016年7月份通过了新的能源法案,从2017年起大型风电光伏需要竞价,在一定的容量限额内报出最低价的开发商才可以实施项目。《经济学人》认为德国的新举措是一个尊重市场规律的进步,但是德国能源转型的两个根本缺陷没有得到修正。

  第一个缺陷:在目前的转型模式下,德国的碳排放并不会下降。原因很简单,2011年日本福岛核事故之后,德国政府匆匆决定在2022年关闭所有的核电厂。由于可再生能源发电无法全部替代核电,所以必须依靠化石能源发电。在化石能源电源中,理论上应该使用排放量较少的燃气发电,然而由于其成本高于煤电,所以德国继续依赖高排放的煤电厂。

  第二个缺陷:德国能源转型只关注电力结构本身的转型,然而电力消费只是德国能源消费的21%,而交通、居民供暖等非电力能耗可再生能源基本无能为力,电动汽车依然是个梦想。

  总起来说,德国能源转型的三大目标均偏离了轨道,亟需针对德国转型予以新的“转型”。

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