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对于村级光伏扶贫电站模式 听杨刚杰怎么说

导读: 山西临汾极力主导村级电站扶贫模式,截止目前,临汾市共实施建设了127个村级光伏扶贫项目。“十三五”期间,计划在全市1000个相对贫困村建设1000座装机容量为100KW至300KW的村级光伏电站。

  临汾极力主导村级电站扶贫模式,截止目前,临汾市共实施建设了127个村级光伏扶贫项目。“十三五”期间,计划在全市1000个相对贫困村建设1000座装机容量为100KW至300KW的村级光伏电站。

  山西临汾作为国内最早探索实行光伏扶贫的示范区域之一,自2013年以来,临汾市主要着力于推广村级电站(100-300KW)扶贫模式。

  此前,国务院扶贫办副主任欧青平表示,目前,中国12万8000个贫困村的一半适合搞村级电站。收益分配方式以增加村集体收入为主,资产收益分配权交给村里,基层矛盾交给基层。

  2016年8月5日,在2016光伏领袖峰会暨中国光伏投融资论坛在杭州西子湖畔举办之际,山西临汾扶贫局局长杨刚杰就临汾光伏扶贫经验进行了分享,具体如下:

  临汾于2013年5月在大宁县而吉村建设的第一座村级100千瓦光伏电站,被国务院扶贫办刘永富主任称为“光伏扶贫天下第一站”。

  截止目前,临汾市共实施建设了127个村级光伏扶贫项目,其中:建成并网运行的村级光伏电站86座(吉县21座,大宁21座,汾西16座,永和13座,隰县3座,浮山4座、翼城4座、乡宁、蒲县、古县、尧都区各1座),建成待并网的14座(隰县),正在建设的27座。2016年临汾又安排了170个村的光伏电站建设任务,其中100村是200千瓦的。

  为什么极力主导村级光伏扶贫电站建设模式

  其一、村级光伏电站建设用地好解决。村级光伏电站建设规模一般为100KW—300KW,以100KW为例,占地3亩,村里容易协调解决,一般占用荒山荒坡、村民废弃的宅基地、村里废弃的工矿企业用地等。占用一般农田,要求建成农光互补,抬高光伏电站建设支架,光伏电池板最低处距地面1.2米高,光伏电池板下可种植蔬菜、中药材等,也可搞养殖,如养兔、鸡、鸭等。我们要求项目村提供出具项目建设用地的承诺,如不能提供项目建设用地,该村就不考虑上光伏扶贫项目。项目建设用地不占用耕地或占用一般农田不改变土地用途,不需要办理土地手续,这样就减轻了解决项目用地的难度。

  其二、村级光伏电站建设资金便于筹措。以100KW村级光伏电站为例,需投资80万元。2015年省扶贫办共给我市下达了52个项目村资金,每村50万元,共2600万元。每个村有30万元的资金缺口,我们采取整合扶贫开发资金的办法,从扶贫开发滞留资金、扶贫发展资金中调整20万元,使项目建设资金达到70万元,剩余10万元作为质量保证金,从电站收益中分3年支付。没有省级下达资金的试点村,直接从扶贫开发滞留资金、扶贫发展资金中调整70万元。2016年根据省脱贫攻坚领导小组[2016]第二次会议纪要精神,每20千瓦补助10万元财政扶贫资金,每100千瓦光伏电站的缺口资金还是30万元。我们把财政补助资金作为资本金,从农发行贷取低息长期贷款,每个村建设200千瓦,100千瓦用于还贷,100千瓦用于扶贫。

  其三、建设工期短、收益快、便于维护。一个100千瓦的村级电站建设工期一般约一个月,建成后可就地380伏低压接入公共电网,从开工建设到并网接入不到两个月时间,并网发电,贫困人口即可受益。而且村级电站建设相对集中,日常的管理维护由每个村确定一名兼职管理人员,负责电站的安全管理和电池板的清洗,保证电池板清洁干净。电站的巡查和组建的保养维护,通过政府购买社会服务的形式,招聘了一家经济和技术实力强的专业公司来负责。管理维护费用,从电站收益中按3%的比例来提取。

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