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滁州南谯区:五年建设光伏扶贫电站2MW

导读: 按照我区“两年脱贫三年巩固”的总体脱贫要求,2016—2020年分年度实施光伏脱贫计划,五年建设光伏电站2000千瓦左右,2016、2017年度每年建设光伏电站分别不少于600千瓦,实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右,受益贫困村集体年均增收6万元左右。

   近日,安徽省滁州市南谯区发布了光伏扶贫实施方案。方案提出目标:按照我区“两年脱贫三年巩固”的总体脱贫要求,2016—2020年分年度实施光伏脱贫计划,五年建设光伏电站2000千瓦左右,2016、2017年度每年建设光伏电站分别不少于600千瓦,实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右,受益贫困村集体年均增收6万元左右。贫困户户用光伏电站建设资金,采取市、区补助和贫困户自筹相结合的办法筹资。其中,市、区补助80%,贫困户自筹20%。

  光伏扶贫是国内首创的精准扶贫、精准脱贫的有效扶贫模式,被国家列为精准扶贫十大工程之一,正在向全国贫困地区推广运用。安徽省是因地制宜,率先响应国家号召,推广光伏扶贫的省份之一,其安徽“金寨模式”,已经成为习近平总书记认证的光伏扶贫经典模式了

  什么是光伏扶贫?

  光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板,“自发自用、多余上网”。也就是说,农民可以自己使用这些电能,并将多余的电量卖给国家电网。通过分布式太阳能发电,每户人家都将成为微型太阳能电站。

  光伏扶贫作为精准扶贫的一种重要方式,受到越来越多的重视,目前国家能源局及扶贫办均出台了光伏扶贫政策的顶层设计,地方省市也出台了大量的光伏扶贫政策。

  国家太阳能规划十三五”时期光伏扶贫工程总规模15GW。每年建设规模约3GW,占全国年新增光伏发电装机的20%,站全国光伏电池产量的10%。

  十三五”期间,我国将在太阳能年利用小时数1000以上的国家级贫困县中全面开展光伏扶贫工程,覆盖已建档立卡的无劳动能力约300万贫困户,为贫困户带来每户每年至少3000元的现金收入。

  在符合条件的贫困地区加快实施光伏扶贫工程,力争覆盖特困户家庭。据悉,分布式扶贫规模达到5GW;按平均每家庭3KW计算,将实现166万个家庭屋顶分布式项目。

  此外,结合国家扶贫工作要求,在山西中南部等贫困较集中地区建设大型光伏扶贫电站示范基地,除去5GW的分布式,地面扶贫项目总规模预计有10GW左右。

  光伏扶贫对象及收益方式?

  以精准扶贫为原则,以使每户贫困户切实获得逐年稳定收益为目的,针对各试点县市内无劳动能力贫困户特点,建立精确到户的光伏实施方式,明确无劳动能力贫困户获益来源、收益额度、获益方式及流程等,确保试点县内全部无劳动能力贫困户公平、及时的获得扶贫收入。保障贫困户年度可支配收入不低于3000元/户年、持续获益20年。

  用户系统按照售电收入中除偿还贷款费用和税费外,全部作为贫困户可支配收入;大型地面电站按照售电收入中支付还本付息、运维和税费后,净利润中的50%作为贫困户可支配收入。

  国内首批光伏扶贫的试点省份包括河北、山西、安徽、甘肃、宁夏、青海6省(区)开展试点,每个省(区)各选取5个贫困县,采取以村为单位整体推进(一次性覆盖到全村符合条件的贫困户),做到受益对象精准到户,长期稳定受益。截止目前已涉及到更多的地方省份。

  光伏扶贫益处多

  光伏发电项目享受国家补贴20年,发电过程没有燃料损耗,项目投运后,后期维护工作量比较小,最重要的一点是所发电量由电网公司全额收购,彻底解决了销售和回款的问题,而且发了多少电非常清晰。另外,光伏项目可大可小,光照条件充裕的地方都可以开展,我国绝大部分地区都可以开发。从这些基本情况分析,本身光伏项目符合长期稳定发钱的扶贫要求。

  光伏电站的建设不仅能为贫困户带来稳定的家庭收入,在我国资源与环境矛盾日益突出的今天,也能为环境减负,同时也是能源利用方式的改变。因此,光伏扶贫是经济效益与环境保护的双赢,是一条可持续发展之路,契合了民生发展的需求。

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