侵权投诉
当前位置:

OFweek太阳能光伏网

系统集成

正文

“十三五”能源转型的三驾马车

导读: 变革承载系统。能源转型不仅仅是能源产业结构的转型,承载系统的变革同样重要。近年来,我国新能源发电规模快速扩张,弃风、弃光问题也随之加剧。

  全球正处于第三次能源转型进程中,我国对此至关重要。能源转型是一项长期的复杂系统工程,至少需从三方面同步推动:一是调整能源结构;二是变革承载系统;三是完善体制机制。

  “十三五”是我国能源转型关键期,这一判断得到业界普遍认同。

  身处资源限制、环境约束、温室气体减排等多重压力之下,能源转型势在必行。我国能源消费以煤炭为主,去年全国能源消费43亿吨标准煤,其中煤炭消费比重虽有所降,但仍高达64%,为全球第一大煤炭消费国。同时,我国也是全球最大的煤炭生产国,去年生产原煤37.5亿吨,占全球煤炭生产总量的47%。化石能源的不可再生性,天然形成资源限制,而其使用所造成的环境问题则也受到前所未有的关注。

  我国高度依赖煤炭的能源结构,显著有别于全球能源结构。英国BP统计数据显示,2015年,全球能源消费量131.47亿吨油当量,石油、天然气、煤炭消费量分别为43.31亿吨、31.35亿吨、38.40亿吨油当量,占比分别为32.94%、23.85%、29.21%。发达国家经过两次能源转型后,已进入以油气消费为主的阶段。

  当前,全球正处于第三次能源转型进程中,我国对此至关重要,被认为将决定其整体进程。向来好事多磨,我们能否当此大任,或许受到太多的条件限制,见仁见智之处众。但在谋划能源发展“十三五”之时,有必要登高望远,统筹考虑能源转型大题。

  与前两次能源转型相比,本次能源转型不可同日而语。首先,能源消费总量已今非昔比。大船掉头难,寻找替代能源的难度可想而知。其次,新的替代能源密度变化。此前从低密度能源转向高密度能源,本次则主要向低密度能源转变,且稳定性不如从前。第三,政府介入程度有天壤之别。前两次转型主要由市场推动,新的能源往往更便宜,本次替代能源则昂贵得多,不可能依托市场力量完成。

  必须承认,本次能源转型之道,很大程序取决于政府推动。在更加强调市场配置资源决定性作用的背景下,突出强调政府的作用似有不合时宜之嫌,但这是无法回避的现实。当前能源转型较为成功的德国、美国,都离不开政府推动。

  能源转型是一项长期的复杂系统工程,前两次转型也经历了漫长阶段。以系统思维分析,我国能源转型至少需要同步考虑以下三方面内容:

  其一,调整能源结构。其重要性无需赘言,“十三五”规划纲要也明确提出“推动能源结构优化升级”。然而,在能源总量预测、具体能源种类取舍上,各方认识差异明显。能源总量控制已深入人心,并制定了2020年能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右的目标。但事实上,业界对能源总量的预测并不一致。对于2020年,有人提出50亿吨目标,有人则认为在45亿吨至47亿吨之间;2030年,有人认为达到58亿吨标准煤,也有人表示不会超过46亿吨标准煤。随着市场化改革的深化,能源问题预测难度可能更大。能源种类取舍之争更为热闹、复杂。控煤、减煤的声音较为统一,但发展何种能源声音杂乱。比如天然气、核电,有人寄以接续能源的厚望,认为当大力发展;有人则判定其为过渡能源,不宜发展过多。即使如风电、光伏等被视为能源转型支柱的能源品种,也存在不同声音。

  其二,变革承载系统。能源转型不仅仅是能源产业结构的转型,承载系统的变革同样重要。近年来,我国新能源发电规模快速扩张,弃风、弃光问题也随之加剧。今年上半年,全国风电新增并网容量774万千瓦,到6月底累计并网容量达到1.37亿千瓦;风电弃风电量323亿千瓦时,同比增加148亿千瓦时;平均弃风率21%,同比上升6个百分点。实质上,这就是承载系统不匹配的问题。新能源的间歇性、随机性、波动性特征,使得目前的电力系统难以承载,因为当前的系统主要是为传统的火电、水电所设计。随着能源转型的推进,电为中心的特征将更加明显,电力系统的承载能力面临极大考验。智能电网、能源互联网是值得期待的解决方案,同时分布式能源也不应完全被冷落。

  其三,完善体制机制。能源体制改革被提至空前的高度,但进展并不理想,且相应的行政体制改革往往容易被忽视。因电改9号文而令人激动一时的电力体制改革进展缓慢、推进困难,油气管网独立改革也面临强大阻力。简政放权的深入推行令人惊喜,但能源管理职能的交叉、部门之间相互掣肘,必须有进一步的行政体制改革。美国经济学家龙多·卡梅伦指出,技术和社会制度的变化是整个经济发生变化的最强大动力来源。显然,当前我国能源体制机制的改革依然任重道远。

  能源转型已上路,但依然是万里长征第一步,有待“十三五”扶上马再送一程。

声明: 本文由入驻OFweek公众平台的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题,请联系举报。

我来说两句

(共0条评论,0人参与)

请输入评论

请输入评论/评论长度6~500个字

您提交的评论过于频繁,请输入验证码继续

暂无评论

暂无评论

OFweek品牌展厅

365天全天候线上展厅

我要展示 >
  • 光伏系统
  • 逆变器
  • 薄膜
  • 猎头职位
更多
文章纠错
x
*文字标题:
*纠错内容:
联系邮箱:
*验 证 码:

粤公网安备 44030502002758号