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【思考】13省电改 剩下的三分之一省份为何不加入割肉行列?

导读: 9月7日,8个省级区域电改综合试点获批,电改进入全面开花阶段。可能因为批复的电改试点太多,新批复的在6日、7日分批公布。9月7日,8个省级区域电改综合试点获批,电改进入全面开花阶段。

  OFweek太阳能光伏网:有些地方没有方案,是在利用电改充分和电网博弈,获得更加有利的位置。但无论如何,快快行动起来吧,地方政府的竞争是推动电改的主要动力。

  9月7日,8个省级区域电改综合试点获批,电改进入全面开花阶段。可能因为批复的电改试点太多,新批复的在6日、7日分批公布。9月7日,8个省级区域电改综合试点获批,电改进入全面开花阶段。

  问题成了:哪些地方还没有加入分享电改红利、割肉电网的行列?

  9月7日,国家发改委、能源局批复8个省级区域开展电改综合试点。分别是河南、新疆、山东、湖北、四川、辽宁、陕西和安徽。6日、7日两天就有13个省级区域的电改试点方案获批。

  从目前执行情况看,前期作为电改落地推行的输配电价改革试点到年底就会覆盖除西藏外的全国各地,但输配电价改革执行中滋生不少难题,还是难以真正厘清输配电成本。考虑到此,我们认为输配电改革作为电改实质性落地推行的指标已经失去意义。

  售电侧改革和电改综合试点更加活跃,成果也更加有效。但不排除部分地区输配电价改革试点执行得好,电改推动也较好的情况。

  小编以此为标准梳理了一下目前电改落地的情况,剩下没有进行电改落地的省份不多。统计下来,还有河北、吉林、青海、江苏、湖南、江西、浙江、上海、天津、内蒙古自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区等12个省、市、自治区(除港澳台)没有进行电改试点。其余都已经开始展开试点。

  按照这一标准,没有推进售电和综合改革的地区,分享不到电改的实质红利,“割肉”有限。

  南方电网旗下各省区已经全数展开电改试点。没有进行电改试点的省市都在国家电网辖下区域,分布在东北、华北、华东、华中、西部大区。其中华东电网区域最为集中,上海、江苏和浙江三省还没有电改方案,江苏此前已经推出地方版的电力竞价交易规则,启动像广东一样的电力交易。

  华东电力市场在2002年启动的一轮电改中是电力市场建设较为成功的地方,后来停顿。相比而言,华东区域是负荷中心,经济发达,产业对电价的承受能力高。东部被认为是最应该推动电改、电力市场建设的地区。

  电改落地主要有三种试点:输配电价核定试点;售电侧改革试点;电改综合试点。

  1、输配电价改革是最先推出的领域。

  2014年底,输配电价改革试点首次在深圳市启动。

  2015年内蒙古西部、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州6个省级电网开展了先行试点。

  2016年3月,国家发改委安排的新增输配电价试点区域包括了北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网及华北区域电网。

  国家发改委在8月底表示,电改时间提前,输配电价全国覆盖提前至今年9月启动,到年底前除西藏外各地都将纳入输配电价核定范围。输配电价核定将成为各省的标准。

  但是据了解,输配电价核定过程中产生新的问题,输配成本还是莫衷一是,存在分歧,有关部门有意通过全面推开形成区域之间的比较和竞争,更有利于发现真实成本。

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