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【深度】我国可再生能源附加和光伏补贴分析

导读: 光伏的标杆电价要调整了,而且调整的幅度可能还很大,超出大家的心里预期。下降幅度为什么会这么大?

   光伏的标杆电价要调整了,而且调整的幅度可能还很大,超出大家的心里预期。下降幅度为什么会这么大?

  1)光伏系统造价大幅下降;

  2)可再生能源补贴不够用了!据能源局领导说,缺口高达550亿以上!

  光伏标杆电价=脱硫煤标杆电价+可再生能源附加补贴

  可再生能源附加补贴不够用,要大幅降低,所以光伏标杆电价也要降低。

  有人问,我国的可再生能源附加每年都是500亿左右吗?当然不是!

  一、可再生能源附加的来源

  2006年起我国开始实施《可再生能源法》,该法规定:从销售电价中征收可再生能源电价附加作为可再生能源发展基金。

  我国从2007年开始征收可再生能源附加,征收标准为2厘/kWh。根据当年的全国用电量情况,大约每年可筹集资金约56亿元。

  2009年11月起,可再生能源附加征收标准提高至4厘/kWh。根据当年的全国用电量情况,每年可筹集资金约124亿元。

  2012年1月1日起,可再生能源附加征收标准提高至8厘/kWh。根据当年的全国用电量情况,每年可筹集资金约340亿元。

  2013年9月25日起,可再生能源附加征收标准提高至1.5分/kWh,每年可筹集资金约370亿元。

  2016年1月1日起,可再生能源附加征收标准提高至1.9分/kWh。根据2015年的全国用电量情况,每年可筹集资金约897亿元。

  然而,实际征收上的钱并没有理论计算那么多。

  以2015年为例,全国第二、第三产业用电总量为47204亿度,理论可以征收上708亿元。然而,根据财政部公布的2015年决算数据,全国的可再生能源附加实际仅征仅收到514.87亿元,支出579.6亿元。

光伏

  说明:2011年及以前未列专项统计。

  图1:近4年可再生能源附加的收支情况

光伏

  图2:1~6批可再生能源目录中的项目容量分布

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