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金太阳工程补助标准下调或利好光伏产业

2012-02-09 09:28
Radow
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  近日,财政部、科技部、能源局联合发布了《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》(下称《通知》),明确了今年金太阳示范工程的支持范围和补贴标准。

  补助标准下调

  “补助标准虽然下调,但光伏相关原材料的成本下降更快。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉中国经济时报记者,“这反映了两个问题,一是技术更进步了;二是在成本跌幅很大的情况下,如果政府补贴太高,会形成骗补。”

  《通知》中将2011年用户侧光伏发电项目的补助标准由9元/瓦调整为8元/瓦,将2012年用户侧光伏发电项目补助标准更进一步下调到7元/瓦。

  华泰证券新能源分析师王海生表示,按照国家政策,补贴要覆盖建造成本的50%,随建造成本的浮动调整,目前7元/瓦的标准是按照14元/瓦的成本定的,基本达到了这个标准。

  “目前光伏产业处于一个相当困难的处境。随着欧盟补贴削减和美国提起‘双反’的调查,中国光伏产业总体萧条,同时也促成原材料成本急剧下滑。”林伯强认为,一些光伏企业确实面临倒闭,政府需要进行补贴,这是一种救市的表现,补助标准调低,对企业是没有太大影响的。

  一位业内人士向中国经济时报记者表示,随着光伏发电技术的进步,及组件价格的降低,下调补助标准完全在业内的预料之中。

  亿晶光电总经理孙铁囤也表示,补助标准虽然下调了,对光伏企业还是有一定吸引力的,国内企业应该能做得下来。

  中投顾问高级研究员李胜茂则告诉本报记者,“国内对金太阳示范工程的补贴标准每年都会随着行业内的技术进步而降低,这实际上是一种补贴机制的退出制度设计。”

  “金太阳”工程自2009年实施以来,已经经过三期的发展。据了解,2009年设计装机容量为624MW,2010年设计装机容量为272MW;2011年设计装机容量为600MW。尽管实际执行情况差别较大,但是金太阳工程确实起到了非常好的效果,用户量急剧增长。业内人士预计,光伏产品价格下调安装量会攀升,2012年金太阳工程规模将有望扩容,将有可能突破1GW。

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