德国光伏对华宣战贸易壁垒到底伤了谁？

2012-02-21 11:23

　　深陷生存危机的德国太阳能产业，在大幅度削减政府补贴这一措施后，近期有了新的动作。据《南德日报》透露，德国太阳能经济联合会已采取行动，预估在三月底联合欧洲同行向欧盟提出申诉，状告中国太阳能产品廉价倾销的不公平竞争。

　　德企陷困局，归咎于中国竞争

　　对于申诉，德国政府采取了鼓励态度，直言中国太阳能产业的倾销，对德国本土太阳能业造成威胁。他们认为德国政府为了鼓励能源转型而对再生能源提供的补贴，所打造出的德国太阳能产业荣景，即将因为中国的不公平价格袭击而崩盘，这不但是产业生存危机，也是浪费所有纳税义务人的钱。

　　德国太阳能产业总裁法兰克•阿斯贝克（Frank Asbeck）对外表示，中国太阳能板制造商在国家原料与财政的双重支援下，以低于德国产品30%的价格，将中国产品倾销到欧洲市场。

　　德国太阳能电池模板生产商Solon SE公司在破产声明中强调，它们遭遇了中国产品的“低价竞争”。中国赛维LDK不久前收购德国Sunway光伏公司也遭到非议。《法兰克福汇报》刊文称，欧盟原指望中国动用超过3万亿美元的外汇储备来购买欧洲国债，缓解欧债危机，没想到中国企业却趁着廉价“抢滩”欧洲企业和基础设施建设。

　　德国经济部就此指出，2008年德国新增太阳能光电市场份额的60%由德国太阳能企业占有，中国厂商只占21%。到了2011年，中国厂商份额达到60，而德国企业份额则缩小至15%。“中国在大幅扩张产能并确立了稳定的市场地位”。

　　而事实上，德国方面忽略了自身地理和政策的缺陷，大投入只换回了低产出。尽管政府每年在新能源领域补贴总额占收入的50%，但只满足了3%的用电需求。业内分析师维希特指出其弊端，德国从事光伏产业的多是中小企业，无法进行规模化生产。中国则不同，大工厂通过规模化生产可以压低成本。《金融时报》德文版的文章说，部分德国太阳能企业的弱点越来越明显：规模太小，没有竞争力，产品成本高以及专业化程度不够。

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