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美“双反”初裁 深企受此影响不大

2012-03-22 09:33
小伊琳
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  美国朝向中国光伏产品高高举起的反补贴和反倾销的“双反”大棒,终于缓缓下落。美国商务部20日公布了对中国光伏产品反补贴调查的初裁结果,对从中国进口的太阳能电池板反补贴税定为最高4.73%,最低为2.90%。

  历经三次推迟、最终公布的这一结果,令业内人士长出了一口气。毕竟,这一结果远远好于之前的最坏预期——最高可达100%的关税税率。

  深圳太阳能学会有关负责人说,深圳太阳能产品大都出口到国际新兴市场,美国人拿起的“双反”大棒,对深圳企业影响不大。

  高举大棒缓缓下落

  美国向中国太阳能光伏企业征收反补贴税,源于美国企业的不满。据统计,2011年,美国从中国进口的太阳能电池板价值大幅增长至31.2亿美元,而美国太阳能市场出现分化的趋势,因供应过剩,美国当地太阳能电池板制造商陷入产品价格暴跌的困境。

  去年10月19日,solar world等7家美国光伏企业向美政府提出申诉,要求美国向中国进口的太阳能电池板征收超过100%关税,其指控为中国光伏企业向美倾销产品,且接受政府高额补贴。

  此申诉一出,中国政府、行业组织及企业均表示抗议。美国商务部先后三次延迟了裁决期限,直到3月20日才最终做出裁决。美国商务部肯定了7家光伏企业的申诉,认为中国企业获得了不公平的政府补贴,决定对中国进口的太阳能电池板征收2.90%至4.73%的反补贴税。

  目前,美国商务部正在对中国光伏企业是否向美国倾销太阳能电池板和太阳能电池产品进行调查,美国商务部计划于2012年5月16日公布反倾销税率的初步裁定。同时,国际贸易委员会也在进行相关调查,预计于2012年底之前完成。在此之前,针对反补贴和反倾销所执行的税率均为临时性税率。

  专家预计,美国商务部将于6月公布对中国光伏产品反补贴税的最终裁定。而在反补贴税生效前,美国国际贸易委员会还需证明美国光伏企业确实受到中国光伏产品的侵害。

  裁决结果成为利好

  这一初裁结果,显然低于预期。毕竟,业内人士曾预测,这一关税比例可能高达100%,那对中国企业将是灾难性的。

  尽管如此,各界仍对裁决结果表示不满。中国商务部批评美国对中国光伏产品的调查是“贸易保护主义”的表现,而中国太阳能电池板制造商和他们在美国的客户则警告称:“征收反倾销税将导致部分美国消费者承担经济损失,而部分工人还将失业。”

  尚德、英利和中国其他太阳能电池板制造商均否认向美国倾销了太阳能电池板并接受了不公平的政府补贴。有些企业甚至表示,必要时将采取反制措施。

  有意思的是,低于预期的初裁结果,对证券市场而言成为了一大利好。包括尚德,英利和天合在内,多家在纽约上市的中国太阳能企业股价周二大涨,盘中涨幅均超过12%。

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