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中企如何应对德国下调光伏补贴?

2012-03-23 11:28
林契于宸
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  德国已从今年3月9日起将不同规模的光伏发电系统补贴下调20%~30%。作为连续7年的世界第一大光伏安装国,德国的这一政策将导致其市场萎缩,并对全球光伏业产生一定影响。业界认为,严重依赖欧洲市场的中国光伏业也必然受到冲击。据悉,目前已有部分中国企业的业务开始转出德国,投向新兴市场。

  中国光伏产业正面临东西夹击。一方面,美国对中国光伏产品的“双反”意味着大量客户的流失;另一方面,欧盟主要的需求国德国也于日前下调了光伏补贴。

  本报记者了解到,德国已从今年3月9日起将不同规模的光伏发电系统补贴下调20%~30%。作为连续7年的世界第一大光伏安装国,德国2011年光伏安装量为7.5百万千瓦(GW),占据全球27.7GW安装量的27.1%。此外,新的补贴政策还要求,今年5月起至2013年1月,补贴每月下调0.15欧分,全年累计下调幅度达到26%~35%;10兆瓦(MW)以上电站7月1日后完全撤销补贴。

  对此,接受本报记者采访的多家企业人士及专家均认为,德国此举在意料之中,符合光伏业市场发展规律。未来,德国市场的萎缩将对全球光伏产业造成打击,而严重依赖出口的中国光伏业也必然受到冲击。据悉,目前已有部分中国企业开始将业务转出德国,投向新兴市场。

  德国补贴减少属正常

  “德国此次提出降低补贴,其实是一种很正常的举动,毕竟要遵循市场的发展规律,而不是一直要靠政府的补贴政策。”外经贸大学欧洲研究中心主任史世伟接受本报记者采访时指出,另一方面,风能的吸引力在不断增大,德国现在已经开始发挥风能发电的优势。

  据德国风能联合会公布的数据,2011年德国新增风电机组895套,新增发电能力2000MW,相当于两座核电站的发电能力,相比2010年增幅达到30%。“既然德国有这么好的优势为什么不加以发挥,肯定是没有必要用高成本的补贴,让外国人赚自己的钱。”史世伟直言。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)对本报记者表示,德国下调补贴反应出国际上太阳能成本的变化,对中国光伏企业而言,肯定不是一个好消息,但也不意味着一定是坏消息。

  中投顾问新能源行业研究员萧函对本报记者表示,德国下调补贴,可能是从能源战略角度出发,目前能源方面对外依存度大。同时,考虑到未来太阳能行业会出现疲弱及技术风险,德国电网改造速度跟不上光伏发电功率增长,会出现产能过剩。

  萧函进一步指出,目前国际光伏局势仍然复杂多变,西班牙政府暂停了补贴,英国政府也削减三分之一的补贴,德国此举会导致全球光伏市场的需求份额下降、供给上升。

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