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美国会修改法案 中国光伏难逃厄运

2012-03-08 08:31
月城清浅
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  期待美国商务部取消“反补贴”调查的中国光伏公司,可能空欢喜一场。

  3月6日,美国国会众议院传来消息,已通过一项新修改的税法,授权美国商务部继续对中国和越南等所谓“非市场经济国家”征收反补贴税。

  “本来还抱着希望,现在又陷入了困境。”一家光伏公司管理层昨日接受记者采访时称,美方虽然还未公布对华光伏企业的“反倾销”及“反补贴”调查结果,但很可能最终的裁决会对企业不利。作为出口方,目前该公司已停止对美销售光伏组件产品,以避免产生更多亏损。

  美国修改法案

  美国修改的新关税法案,与一桩案件有关系。

  2011年12月,美国联邦巡回上诉法院曾做过一个判决,认定美国的“反补贴法”不适用于“非市场经济”国家。

  其判决的依据是,美国商务部若既对中国进行“反倾销调查”,又对中国进行反补贴调查,会导致对中国出口商的税率设置了双重计算。

  美国德汇律师事务所反倾销合伙人佩里曾表示,美国巡回法院反对美国商务部反补贴税率的理由在于,这与国会的一贯立场是相抵触的。如果商务部要对中国实行反补贴调查的话,必然要过国会这一关。

  而如今,包括国会参议院、众议院都通过了新的关税法案,在律师眼里也觉得很蹊跷。

  一位资深的反倾销、反补贴律师黎先生向本报表示,新法案意味着美国政府要进一步推进他们一贯的政策,也就是对中国企业继续“反补贴”调查。

  有人士猜测,这次美国修改法案,正好设在美公布对光伏企业的初裁结果之前,或是为美国制裁中国光伏公司铺路。

  黎先生则认为,美国的反补贴裁决,会有65天以内、延期65天的两个时间段,按照以往经验,延期属于正常,所以美国修改法案,可能还是为了今后大范围地对中国出口商进行制裁,不完全是针对中国光伏公司的“反补贴”裁决而来。

  一家光伏公司法务部门人士称,现在公司已停止对美出口光伏产品,因为反补贴税有可能会向前追溯90天。“假设今年1月到3月,我们还对美出口产品,而3月19日美方又苛以重税的话,那么前90天的业务可能会入不敷出,让公司蒙受很大经济损失。”

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