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光伏行业“避险” 海外 寻求“回家”

2012-04-09 11:51
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  在2012年3月21日开幕的第七届亚洲光伏展上,中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长孙广斌被不断追问其对于美国“双反”调查的看法。

  因为无法与中国的廉价太阳能光伏产品竞争,1/5的美国光伏产能在2011年因破产或停产而消失。2011年10月,美国SolarWorld等7家光伏企业向美政府提出,要求美国向从中国进口的光伏组件征收超过100%的关税。美国商务部刚作出初裁,宣布对中国光伏产品实行2.90%〜4.73%的反补贴税率。

  孙广斌说:“对于裁定的结果,我们认为很不公正。经过核算,中国光伏产品未低于成本价,而且未损害美国同行的利益。”

  有消息说,欧盟也可能跟进美国的“双反”调查。有消息说,3月底,德国太阳能经济联合会要在欧盟对中国光伏产品提出申诉。同步的是,日前英国、希腊、瑞士、德国、意大利、西班牙等多个欧洲国家相继宣布了光伏补贴削减计划。2011年,中国光伏产品的出口份额中,美国市场占比不足15%,欧洲市场则接近57%。欧洲市场中,又以德国为最大市场,当地70%〜80%的光伏组件产品来自中国。

  严重依赖出口的中国光伏企业将面临海外需求大幅缩减的境况。根据既定日程,5月16日美国商务部将出台反倾销初裁结果,最终关税需要等美国国际贸易委员会完成调查才能确定。孙广斌说,针对美方举动,中国方面也准备了相应的反制措施,在几个月前就成立了专门的应对团队。

  2011年末,由25家企业和组织组成的美国平价太阳能联盟(CASE)宣布成立。CASE的部分成员名单包括:AlpineSolarEnergy、阿特斯太阳能、groSolar、MEMC/SunEdison、SolarFirst、尚德美国分公司、SunRun、天合光能、西屋以及英利美国分公司等。知情人士透露,目前这个组织的成员已多达160个。

  成立以来,CASE呼吁太阳能板制造商SolarWorld收回要美国政府对中国输美太阳能电池板征收惩罚性关税的提案,并要求由7家光伏企业组成的美国太阳能制造联盟(CASM)公布过去十年间所获政府补贴的一份详细清单。

  此外,4家国内主要的多晶硅制造企业江苏中能、赛维LDK、洛阳中硅、大全新能源已经联合十几家中小企业,向中国商务部提交“双反”调查申请,对美、韩两国出口中国的多晶硅原料提出反倾销和反补贴调查,申请材料已于3月2日之前递交给中国商务部。

  国务院参事、国家能源专家咨询委员会主任徐锭明说:“‘双反’不是坏事,企业会越打越强、越战越强。我国太阳能行业从一开始就与国际接轨,不能搞封闭。封闭产生安全,也产生懈怠。”若中国光伏企业能在美国“双反”贸易战中赢得胜利,或能杜绝其他国家与地区的效仿。

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