赛维LDK债务黑洞该不该政府来填
负面新闻一直不断的知名光伏企业江西赛维LDK,处于资金链紧绷的状态。危难之际,有消息称,江西省有关部门紧急“输血”,以银行贷款形式拨付20亿,欲解赛维LDK的燃眉之急。
此消息一出,即引来指责声。有人质问:赛维LDK是不是真的“大而不倒”,江西省政府是不是被“绑架”于赛维LDK的战车上?企业“大而不倒”,是不是市场失灵的又一种表现呢?
赛维LDK陷入今天的窘境,跟光伏行业的大环境有关,也跟自身的战略选择有关。总体来说,国内光伏行业可谓哀鸿遍野,一批企业处于倒闭的边缘。就在此背景下,赛维LDK还一直逆势而行,创造了所谓的超级“光速”。可惜,如此“光速”终究是一个神话。
现在的问题是,赛维LDK在负面消息缠身的状况下,为何还能不断获得资金,走上强势扩张之路?答案简单,背后确实跟政府的推手密切相关。赛维LDK位于江西省新余市,在这个地方,围绕赛维LDK已经衍生出一批企业,而赛维LDK无疑是龙头式的企业。
了解赛维LDK历史者都知道,这家企业自上市起就传闻不断,麻烦也不断。从“库存门”到后来的跨国官司,再到裁员风波、巨亏黑洞等,赛维LDK一路走得并不顺。尽管作为江西的明星企业,赛维LDK也曾颇为耀眼,但这并不能掩盖其随处可见的破口。
在这个过程中,当地政府却对赛维LDK一直勉力扶持。正如中国很多地方官员以举世绝无仅有的热情关心明星企业的发展一样,当地政府在融通资金方面给予了许多便利,更有政府的补贴、优惠和财政拨款等多方面的襄助。也正因此,在赛维LDK体量越来越大,而负债率高企的情形下,从赛维LDK所在的新余市到江西省政府,都断然不敢(或不会)对赛维LDK的处境坐视不管。所谓的政府被企业“绑架”一说,原因也在这里。
在属地化管理的前提下,自改革开放以来,中国政府在事权、财权、人事权的一系列分权改革,塑造出地方政府带动经济发展的特殊角色,也为中国经济发展带来了相当的活力。但与此同时,在政绩考核的指挥棒下,地方政府过度热衷于参与经济活动,也造成了一系列的问题。

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