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化解光伏困局需电力变法

2012-05-03 08:33
老猫
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  美国商务部公布针对中国太阳能光伏产品的反补贴调查结果,初步裁定中国太阳能光伏产品存在出口补贴,且将会对这些产品征收5%以下的反补贴税。

  与此同时,一项最新调查数据显示,2010年,中国光伏发电装机总量仅为大约380MW。国内光伏应用只消耗掉产量的10%,其余90%则销往国外。这意味着中国光伏产业国内市场过度饱和现象相当严重。

  面对上述光伏产业“内外交困”的局面,中科院院士、中科院上海技术物理研究所研究员、上海市政府参事褚君浩表示,解决问题的出路在于大力扩展国内光伏应用市场,而前提则是尽快修订电力法。

  产业内外交困

  在褚君浩看来,“内外交困”正是目前中国光伏产业面临的艰难时世。对内,是产能过剩和不正当竞争;对外,则遭遇了欧债危机和美国“双反”调查。

  其实,早在2009年,中国光伏电池产量就已达到4.0GW,占到世界总产量的40%,成为名副其实的光伏生产大国。

  但是市场正在发生变化。

  最近两年,西方国家正逐年减弱对光伏市场的扶持力度,中国光伏电池外销正面临挑战。

  另一方面,全球产能过剩已成事实。2011年全球光伏组件产能超过40GW。其中,中国产能超过30GW。

  但是,全球光伏新增装机容量才为22GW,产能过剩近半。

  与之相应,光伏组件价格一路下跌,跌幅超过50%。

  “政府部门和企业界已经认识到,必须迅速改变市场受制于国外需求的被动局面,尽快开拓国内市场。”褚君浩对记者说。

  实际上,2010年12月,财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局等四部门联合召开会议,明确2012年之后,国内光伏应用规模不低于1GW。

  他说,要大力扩展国内光伏应用市场,则要对现行的电力法进行修订,因为其中部分条款对光伏应用形成政策性制约。

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