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王雅方:外国贸易政策对我国光伏产业影响很大

2012-05-30 11:35
汉水狂客
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  最值得关注的光伏发电成本目标,预计到2015年底,我国光伏组件占系统成本将降到7000元每千瓦,此次最新“十二五”光伏产业发展规划推出,将进一步促进我国光伏行业的发展。同时我们国家还于今年5月推出新一轮金太阳补贴标准,5.5元每瓦,比年初有所下降,但是推出总规模1709兆瓦是去年的三倍,这说明我们国家对金太阳工程补贴总额度并没有下降。

  目前来看,我们国家政策支持会进一步推动光伏企业的发展,也会进一步刺激整个光伏市场的需求,但是也可以看到目前光伏行业在光伏发电方面还存在并网的困难,还有一些上网的问题。像青海光资源比较丰富的区域,去年至少出现一个月的气光现象,我国想大规模发展光伏行业,还面临一些上网困难的技术问题。

  全球政策环境刺激下,2011年底全球光伏总装机规模达到67.4GW,2001年到2011年全球累计装机年均增长达到43.7%,2011年全球光伏并网系统装机量新增27.7GW,未来光伏新增装机是放缓态势。

  2011年全球新增装机发布,德国、意大利占到7.5GW和9GW,装机份额60%,我们国家也达到了9.5%这样一个高比重。美国、日本等新兴市场也占据了一定的比重。短期来看,整个全球光伏市场需求难以完全切换到新兴市场当中。预计未来一段时间欧洲区域将继续推进整个全球光伏市场增长的主要动力。

  接下来我们看一下美国双反政策对我国光伏产业的影响。2011年10月19日以SolorWorld为首的七大企业组成的太阳能制造联盟向美国商务部和美国国际贸易委员会提高了反倾销和反补贴申诉。2012年3月美国商务部公布中国光伏反补贴方面的初裁结果,税率为2.9%至4.73%。反倾销税初裁结果,将税率定在高达31.14%到249.96%之间,美国商务部宣布今年10月份公布仲裁结果。如果结果与初裁结果一致,会使我们国家光伏企业出口到美国市场产品税率提升35%。将进一步削弱我国光伏企业在美国市场的竞争优势。未来我国光伏企业进入到美国市场难度会进一步加大。目前很多光伏企业已经开始选择海外建厂等方式规避高税率风险。目前行业负债率高达70%以上的水平下,预计如果未来光伏企业大规模到海外建厂势必会给其自身带来一定的资金压力。

  从目前我们国家光伏产品出口到全球市场的份额来看,欧洲占据80%的份额,美国仅仅占10%。如果未来欧洲国家一旦效仿美国,进一步对我国光伏产品采取一系列贸易保护措施,势必对我国光伏行业产生深远的影响。

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