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我国光伏业进入“微利时代”

2012-06-25 09:29
夜隼008
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  政策拉动光伏发电市场

  中国已成为2011年全球第三大光伏市场

  光伏上网电价正式出台。2011年7月,国家发改委发布“关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知”,正式开始施行光伏上网电价政策。当前电价在全国范围适用,且统一标准,主要内容如下:

  对既有项目,如果同时满足7月1日前完成核准,及年底前建成投产,则享受1.15元/千瓦时(含税)。

  对新项目,西藏维持1.15元/千瓦时,其他地区执行1元/千瓦时;并将根据投资成本变化、技术进步情况等因素适时调整。

  新政暂未按各地光照资源不同而施行阶梯电价,但依然促进当年的光伏装机容量大幅增长。在中、西部等光照丰富的地区,电站能得到较高的投资收益;东部如江苏、山东、辽宁等省份,政府在国家上网电价的基础上进行额外补贴,以吸引投资。

  可再生能源电力附加翻倍。2011年11月底,国家颁布“可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法”,将可再生能源附加由4厘钱/千瓦时提高至8厘钱/千瓦时,主要用于补贴可再生能源发电。该调整是达成2020年可再生能源规划目标的必然举措。从4厘钱/千瓦时提高至8厘钱/千瓦时,每年大约可收取200亿~240亿元可再生能源电力附加;加上大约每年100亿元可再生能源专项基金,每年政府有大约300亿~340亿元的资金用于拉动可再生能源市场。

  大幅调整光伏发电规划目标。由工业和信息化部制定的《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》现已出台,该《规划》对未来5年我国光伏行业的生产、成本、环保、规模均做了详细的规定,并将2015年的国内光伏发电装机规模从原先的10GW提高到了15GW,即在今后的几年中,我国每年新增光伏装机容量将达到3GW。

  由于不断下跌的系统成本和2012年1月之前1.15元/度的光伏发电上网电价,中国大陆地区的光伏市场投资回报丰厚,吸引了众多的国有发电集团和民营企业参与到项目开发中。再加上此前的“金太阳”等补贴政策,使中国成为2011年全球第三大光伏市场。

  根据Solarbuzz报告显示,其所统计的1449个容量在50kW以上的中国非住宅光伏项目(包括已安装,正在安装、规划、招投标等前期开发阶段的项目)中,有331个光伏项目经核实在2011年完成组件安装,安装总量达到了2.7GW。同时项目储备持续增长,目前已接近25GW。统一的上网电价使2011年的中国光伏项目进一步向大型地面电站发展,预计占全部安装量的88%。作为最早推出1.15元/千瓦时上网电价政策的省份,青海省的安装量也最多,占全部安装量的36%,其后依次为宁夏、江苏、甘肃、新疆、山东、内蒙古、河北、西藏和山西,这十个省份的安装量占到了全国总量的92%。

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