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中国厂商不要太痴情 走好现实之路

2012-06-11 08:38
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  中国光伏厂商的主战场一直在欧洲,但目前重病缠身的欧洲各国对光伏产品的需求正持续下滑,失去主要牵引力的全球光伏下游需求增速也已放缓。中国上游厂商近几年为追逐高额利润,不断增加投资、扩充规模,造成了整体产能严重过剩。因此,中国厂商急于寻找能够替代欧洲、消化自身巨大产能的新兴市场,美国就是其一。

  2011年,中国光伏企业向美国出口的电池及组件额约31亿美元,总量约2.2GW。2012年全球装机总量将达30GW,其中美国虽仅4GW,但潜力很大。而5月18日,美国商务部宣布将向中国太阳能电池板制造商征收31.14%~249.96%的高额反倾销税。如果终裁仍维持此结果,中国一线光伏厂商会面临31%左右的高额税率,这对他们不啻(chi,四声)是一记重击,意味着上述企业将被关在美国市场大门之外。

  “杀敌一千,自损八百”的政治目的

  美国“双反”的目的应该是为了保护其本土厂商,以免受到中国厂商的强大冲击。因为新能源是美国政府非常重视的战略产业。

  太阳能产业研究机构NPD Solarbuzz的高级分析师廉锐分析指出,美国的“双反”包括反补贴和反倾销调查,其中反补贴是依据其修正的国内关税法案授权,反倾销则是在WTO框架之下。事实上,美国本土的光伏制造业,尤其是晶体硅光伏电池的产能并不大,因此,“双反”似乎更多出于政治而不是经济考虑。而且,在终裁结果公告之前,无法评估此次“双反”的持续时间。

  笔者记得在参加2011年12月6~9日于北京举行的InterSolarChina研讨会时,中华全国工商联新能源商会副秘书长史利民在演讲中曾明确表示,美国的“双反”调查没道理,不公平。希望美国不要在全球经济低迷时进行贸易保护,不要加入任何政治因素。他还表示,若美国坚持“双反”,中国也将对美国的多晶硅展开“双反”调查。研讨会上有欧洲专家也表示,中国为美国提供了很多工作机会,“双反”在伤害中国厂商时,也会伤害美国自己。要公平竞争,不能有偏见。

  缺少了中国厂商的美国光伏市场,美国政府将付出更多补贴,同时由于成本原因,光伏装机量会受较大影响,对美国光伏消费者也不利。无论美国的主动“双反”还是中国的被迫“双反”,其实均属于“双刃剑”,最终,对中国企业和美国市场都不利。正所谓杀敌一千,自损八百。

  不可思议的是,这次美国反倾销选择的替代国是泰国。实际上,无论从国家整体经济还是光伏市场,泰国都远落后于中国,两国明显不具有可比性。据此做出的“双反”初裁必定不能体现公平与公正的原则。中国厂商有充分理由对此提出强烈质疑。

  中国厂商不要太痴情

  5月24日,无锡尚德、英利绿色能源、天合光能、阿特斯阳光电力等17家中国光伏企业齐聚上海,研究对美国“双反”调查的对策。

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