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能源局将推行太阳能等新能源并网新政

2013-02-14 01:03
逆光飞舞
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  新能源行业将迎来新的利好。《可再生能源电力优先上网管理办法》正在由国家能源局组织制定中,该办法将着重解决风电和太阳能等电力难以全额收购的难题,此外,行业期盼已久的《可再生能源电力配额管理办法》也将择机出台。

  除了并网方面,国家能源局还修订调整了《可再生能源“十二五”规划》中对太阳能发电的装机目标,从21吉瓦提高为35吉瓦。

  并网新政

  风电和太阳能发电一直以来,都存在并网难的问题。

  电监会去年8月份发布的《重点区域风电消纳监管报告》就指出,目前全国重点区域风电“弃风”越来越严重,其中华北、西北和东北所在的“三北”地区并网装机容量和发电量虽然占全国85%以上,但2011年全年弃风电量达123亿千瓦时,对应电费损失约66亿元。

  此间,还有数据称,目前“三北”地区和内蒙古地区有的风电场弃风或者未被接纳的电量达到20%.

  不仅是风能,太阳能的并网情况也不容乐观。记者日前获取的一份资料数据显示,截至2012年上半年,2009年和2010年金太阳工程项目目录中,批复项目主体工程完成并网项目106个,主体工程完成未并网项目44个。

  由此来看,并网项目占完工项目的71%,并网情况比较乐观。然而,接近该数据统计的相关人士告诉记者,这些并网的项目分为两种情况,一种是具有国家电网正式并网许可文件的项目,一种是没有上述文件但企业自行并网的项目,“但是前者的数量极少,按照实际意义上的并网,就是被国家电网认可和许可的情况下进入电网系统发电的,不超过10个项目,90%甚至更多的项目都没有实现实际意义上的并网。

  对于难以并网的原因,一位能源局人士表示,主要存在三方面问题,一是市场空间问题,一个是输送通道问题,还一个是运行和补贴问题。“拿风电来说,如果在既有电力体系不改变的情况下发展,行业的市场空间已经利用完,如果不在体制机制上进行改变,风电就将没有发展空间,即便改变格局,南方还有点空间,过两年也都开发完了,所以市场问题是机制体制改变的问题。”上述人士表示。

  对此,该人士称,今年能源局提出的风电计划是新增并网装机1800万千瓦,在2009-2012年的规划中新增装机是1500万千瓦,“以前规划的是开工容量,今年要的是结果,看实际并网。”

  据该人士介绍,目前,东北地区、内蒙古地区、西北地区,包括华北地区的张家口和承德都存在运输通道问题,“先不说协调不协调,这些地区输送容量都不够,要先把输电瓶颈解决掉。”

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