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光伏业进入政策释放期 六大配套细则将出齐

2013-02-26 08:45
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  六大配套政策中,核心是准入条件和补贴标准;补贴细则基本形式已经确定:自发自用部分,有额外的度电补贴;上网电部分,按照国家脱硫燃煤补;此外,《太阳能光伏行业准入条件》草案近日也将发布。业内人士认为,行业准入符合国务院常务会议提出优胜劣汰的基调,对有技术优势的企业是利好,行业应抓住契机进行高效整合。

  据能源局人士25日向上海证券报记者透露,2012年底召开国务院常务会议后业界热盼的光伏行业配套细则,一季度将陆续出齐。据其介绍,共有六大配套政策,核心是准入条件和补贴标准,其他的配套细则则是去年年底定调的五大扶持政策的一些细化。

  一位不愿具名的行业分析人士对记者表示:“补贴政策作为核心政策之一在3月底落实,应该是不争的事实,再不落实,今年年初全国能源工作会议定调的10GW装机量目标怎么才能完成?”据记者了解的情况,细则基本形式已经确定:自发自用部分,有额外的度电补贴;上网电部分,按照国家脱硫燃煤补。至于具体的补贴细则,中国可再生能源学会副理事长孟宪淦此前对记者表示,补贴区间将在0.45-0.5元/度。

  据记者了解的最新情况,未来政策导向十分明确,东部地区着重发展分布式发电,中西部地区利用天然资源优势,大力发展大型电站。从目前来看,未来大型地面电站上网电价补贴的下调是必然,但不见得会大幅度下调,或将按各省或各区域不同,给出不同的下调空间。

  作为另一核心政策、由工信部起草的《太阳能光伏行业准入条件》草案近日也将发布,该准入条件对企业研发能力、生产规模、出货情况、专利数量等各个方面做出明确规定,范围囊括了硅棒、硅片、电池、晶体硅组件以及薄膜太阳能电池。孟宪淦对记者表示,尽管草案由工信部起草,但未来实际操作,能源局以及其他部委将共同参与,这是一个多部委协调的领域。“行业准入符合国务院常务会议提出优胜劣汰的基调,对有技术优势的企业是利好,行业应抓住契机进行高效整合。”孟宪淦认为。

  此外,国内光伏行业回暖迹象明显。据生意社监测数据,从2月16日到2月22日,7天内多晶硅出厂均价自13万元/吨涨到13.7万元/吨,周涨幅达5.38%。分析人士解读,受国内去库存,开工率上升以及海外双反导致国内企业停产等因素影响,多晶硅价格得到有效支撑,未来有望上摸20万元/吨。同期,组件报价基本平稳。据记者了解的情况,1月份光伏产品价格大幅度上涨,一线企业的开工率和盈利状况大幅改善,目前大型企业更看重扩大市场占有率,并不急于提高产品报价,所以未来的价格会趋于稳定。

  商务部日前宣布推迟对美国、欧盟和韩国的多晶硅产品发起双反调查。行业分析人士对记者表示,现在都在打心理战,中国推迟双反也可能是为欧盟、美国未来对华从轻制裁作铺垫,双反是双输的措施。但如果美欧不领情,中国可以继续保留双反的权利。贸易争端减缓,将利好整个行业。

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