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国内光伏业面临新一轮“倒春寒”

2013-03-12 09:28
kumsing
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  昨天,有媒体报道称,发改委已下发《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿,业内人士分析,虽然不是终稿,但补贴政策不及预期是大概率事件,国家的意图还是要进一步淘汰过剩产能,洗牌是行业主旋律。除了补贴政策不及预期的利空消息,欧盟“双反”追诉期也于本月确立,国内光伏产业正面临又一轮“倒春寒”。

  补贴力度低于预期

  上海某分析师告诉《金证券》记者,此前,市场一直期待三大政策支持光伏产业,分别是并网、补贴、银行贷款,目前看来,并网、补贴已基本落实,下面就看银行贷款政策了。

  此次公开的意见稿建议,新疆地区光伏上网电价下调到0.85元/度,甘肃、青海、宁夏、内蒙等地下调到0.75—0.85元/度 ,西藏地区下调到0.95元/度,其他统归为四类资源区下调到1元/度。分布式光伏发电自发自用部分补贴价格定为0.35元/度。

  上述分析师解释,执行分布式补贴政策的原因是,国内不同地区日照条件有区别,青海、内蒙古等地每年的光照时间长,补贴就相对少。不过这次补贴政策的力度不及预期。自发自用这部分,原来之前期待的政策是0.4元—0.6元/度,现在可能只有0.35元/度到0.4元/度,而且这次明确了,自发自用余电上网由电网按照当地脱硫脱硝电价售出,不存在补贴,而之前的预期是与自发自用部分一样享受补贴。另一个是鼓励竞价上网,这次的补贴额度只是一个标杆单价,各地的补贴不会高于这个价格。

  国家补贴不及预期,光伏企业却急于获得政策扶持。昨天,亿晶光电公司人士告诉《金证券》记者,目前没有收到正式的补贴政策,光伏企业还是在等待政策。南玻A的内部人士也表示,未来光伏行业的扶持政策应该会越来越多。

  淘汰过剩产能是方向

  业内分析人士对《金证券》表示,分布式自发自用的补贴力度显著低于预期,表明国家对产业整合、促进成本下行的重视程度,高于对激活国内市场的重视程度,短期来看分布式光伏发电推广面临较大压力。从一个侧面可以反映出部分主管部门的态度:并不想在过剩产能充分淘汰前,过度补贴国内市场。

  国内光伏产业产能过剩情况的确不容乐观,以原材料多晶硅为例,中国光伏产业联盟主席朱共山表示,“目前,国内多晶硅产业90%的企业已经停产,这个高科技新兴材料产业遭遇生存危机,我国目前的产业政策应该是扶优扶强。”

  而国内光伏产品在价格上也不存在优势,上述分析师告诉《金证券》记者,目前国内多晶硅现货价格基本维持在16美元/公斤左右,国内成本最低的保利协鑫成本在17美元/公斤左右,其他稍微好一点的成本在20美元/公斤左右,不少小企业的生产成本在30—40美元/公斤之间,而国外进口的多晶硅价格远低于国内平均水平。

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