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光伏双反 欧盟的强硬已突破理性底线

2013-05-25 08:42
月城清浅
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  “欧方直接回绝了中方业界提出的谈判方案,也不回应谈判工作组提出的问题和解释”——这是赴欧谈判的中国机电产品进出口商会为它所代表的中国光伏业界带回的讯息。

  对中国光伏界来说,这绝对是个坏消息。本周五,欧盟成员国将投票决定是否对中国输欧光伏产品征收高达47%的反倾销关税。一旦获得通过,6月6日起就将生效。

  在周三举行的发布会上,机电商会指责欧方“完全没有表现出通过磋商解决问题的诚意,导致首轮谈判无果而终,宣告破裂”,言辞中透露出深深的无奈与愤怒。

  要与一向行事僵硬的欧盟通过一轮谈判就达成妥协本来就很困难,这应该是预料中的。但欧方的态度如此强硬以至于到了无理的地步,还是大大出乎中方意料。

  自中国实施改革开放政策以来,中欧贸易发展迅速,目前欧盟是中国最大的贸易伙伴,中国是欧盟的第二大贸易伙伴,足以显示双边贸易对中国和欧盟的重要性。然而,取得这些双边贸易成果并非一帆风顺,中国一直受到欧盟不断挑起的贸易争端和设置的贸易壁垒的困扰。

  在发起太阳能产品双反调查的同时,欧盟还对中国瓷器长期执行保护性关税,并于最近威胁对中国的通讯设备产品进行双反调查。打开中国商务部网站,在“贸易摩擦”项下涉及欧盟针对中国产品的各类调查仅今年前四个月就已达十多项。遭到世界各国普遍反对的对民航飞机征收碳排放税的突兀行为,也是欧盟“别出心裁”的结果。

  最近,欧盟有1500多家光伏产品进口商和安装企业联名致函欧委会,反对为极少数生产企业利益对中国产品征税,而牺牲欧盟的整体利益。欧洲研究机构的报告显示,限制中国产品将导致欧盟丧失就业岗位近20万个。

  据业内人士介绍,欧盟在太阳能双反案的整个运作过程既武断又不透明。它对征税幅度的认定、对参照企业的调查及相关信息的公开等,与WT0规定的程序严重不符,存在严重践踏WTO规则的行为。

  德国《商报》21日刊文说,在欧盟经济比以往更依赖中国的时候,在距离12月对中国光伏产品的调查期限截止还有数月之际,如此轻率而粗暴地对待自己最大的经贸伙伴“绝对是愚蠢的政治行为”。文章还特别指出中国太阳能电池板中高达70%的附加值来自德国。

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