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为避贸易战 中欧试图谈判解决光伏贸易摩擦

  对于中国与欧盟上周就光伏产品贸易摩擦进行的简短谈判,各方的解读迥然不同,这是颇有看头的一件事情。大家的唯一共识是中欧确实进行过一些谈判,而且中国派出的谈判代表是行业协会而非政府官员。

  除此之外,对于谈判为何破裂、谈判能否在欧盟敲定征收惩罚性关税前重启,各方说辞似乎不尽相同。令此事更为诡谲的是,在中国国务院总理李克强访问德国期间,德国总理默克尔表示德国反对向中国光伏产品征收惩罚性关税,希望中欧在摩擦演变成贸易战前解决此事。

  鉴于贸易战不符合各方利益且可能重创光伏产业,笔者对默克尔与欧盟贸易委员会唱反调、试图寻找解决摩擦的建设性方案大为赞许。不过,由于中国派出的谈判代表经验尚浅,这场摩擦能否以建设性方式解决尚不得而知。欧盟指责中国光伏企业获得政府不公正的扶持,是这场摩擦的导火索。

  目前这种扑朔迷离的局面,起源是中国机电产品进出口商会官员上周发表的言论。该商会代表中国光伏产业与欧盟进行谈判,谈判破裂后,受挫的代表回京后称他们提出的条件一直遭到欧盟贸易办公室的拒绝。

  欧盟很快就对此作出回应,称中方的声明具有误导性,因为双方的正式谈判尚未启动。一位欧盟发言人还补充称,双方上周进行的只是“技术性准备谈判”,正式谈判要等到欧盟委员会考虑相关初步调查结果后才会开始。

  显然,这当中存在一些沟通问题,而且笔者觉得双方都有这方面的问题。中方代表可能缺少或者没有此类贸易摩擦的谈判经验,只是想速战速决。欧盟代表若想更好地处理此事,就应当意识到他们面对的是经验不足的中方谈判对手,因此需要花更大的努力来让后者了解欧盟解决此类摩擦的程序。

  鉴于欧盟的此类事务均由欧盟贸易代表处理,欧盟国家领导人很少对此类事件发表相关言论,默克尔卷入此事似乎有点不同寻常。正如我在上文所言,我很乐于看到欧盟大国领导人最终开腔,指出需要通过谈判解决此类摩擦,而非进行调查或单边征收惩罚性关税。

  默克尔的言论以及中国最终承认存在问题并寻求通过谈判解决问题的诚意,对希望解决此事的中欧双方而言似乎是好的迹象,意味着双方或许可以避免贸易战。鉴于此,我觉得中欧通过谈判解决此事的成功几率相对较高,可能为70%左右。

  一句话:尽管中欧光伏产品贸易摩擦局面有些混乱,但鉴于双方都想避免贸易战,那么通过谈判解决此事的成功几率相对较高。

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