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光伏企业期待新政“快、细、实”

2013-06-27 09:19
汉水狂客
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  中国光伏产业能否走出困境与政策息息相关。

  释放政策红利

  6月15日,国务院提出了促进光伏产业健康发展的六项措施。业内人士称,措施要求我国光伏行业努力巩固国际市场的同时,着力激发国内市场有效需求。其中,推动产业升级,推进分布式光伏发电加快发展的意图也十分明显。

  针对国内市场而言,政策可说是光伏企业的重大红利。据业内人士透露,在政策层面,除了光伏上网方面已扫清障碍,另一项对于光伏上网至关重要的政策也将于近期浮出水面,那就是光伏度电补贴政策。今年5月,财政部要求清盘“金太阳”工程,追回近百亿补贴资金,因此,有关光伏上网的政策也被业内认为是“金太阳”工程补贴的接力。

  期待新政“快、细、实”

  “快、细、实”是企业对新政的期待。“在各种意见征求完以后,加快政策出台速度是我们所期盼的。此外,政策还应该细化到所涉及的各个层面,在实施过程中,还应该符合光伏产业发展的现状,简化审批流程。”英利集团公共关系总监梁田表示。

  业内分析指出,目前困扰国内光伏市场投资热情的症结在于度电补贴力度问题。今年3月中旬,国家发改委内部下发《关于完善发电价格政策通知》的征求意见稿,其中大型地面电站将根据光照条件分成四类区域,分别实行0.75~1元/度的标杆上网电价。而分布式发电中自发自用部分电量电价补贴为0.35元/度。

  “国内市场目前遇到最大的问题是,地面电站补贴能否发放及时,以及分布式能否真正尽快落地实施起来。”晶科能源品牌总监钱晶说。

  关心可操作性

  政策的可操作性也是企业颇为关心的。

  “我希望扶持光伏产业的政策能够得到积极落实,政策手续能明朗化。”天合光能有限公司系统事业部项目实施现场负责人贾金明表示:“在光伏电站并网过程中,“多条线”管理给我们带来了很多不便,手续的烦琐和不同部门之间的奔波着实让人辛苦。”他也提到,工程建设时间比较紧张,有的工程审批许可上一年12月份才拿到,而6月底必须完工。

  据记者了解,国内多个光伏项目建设普遍存在这类问题。从项目审批初期到后续建设过程中,会出现很多障碍,包括设计、采购、工程建设、合同签订及过程中出现的一系列计划外情况,都会导致电站建设工期紧张。

 

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