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光伏金太阳:不骗白不骗 白骗谁不骗

2013-07-02 11:06
络遇
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  6月20日,审计署发布“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”,其中,8个金太阳工程项目违规使用资金两亿元,单笔最高金额近6000万元——

  金太阳工程:骗补零风险白骗谁不骗

  6月20日,审计署发布公告显示,在国家推行的金太阳示范工程(下称“金太阳工程”)补贴政策上,企业骗补现象严重。

  2012年11月至2013年3月,审计署对2011年、2012年中央财政本级和转移支付给广东、安徽等18个省份的节能环保类“三款科目”资金(即能源节约利用、可再生能源和资源综合利用三个款级科目资金)进行了审计,涉及5044个项目、621.09亿元资金。

  本次审计发现,有348个项目单位挤占挪用、虚报冒领“三款科目”资金16.17亿元,占延伸审计资金额的2.6%。其中,8个金太阳工程项目违规使用资金2.07亿元,占总违规资金的12.8%。

  实施4年、国家补助资金达200多亿元的金太阳工程,长期以来饱受“骗补贴、拖工期、以次充好”的质疑,和政策即将终结、产业深度震荡的猜测。

  这一次,“金太阳”再度阴云密布。

  违规金额大、比例高

  8个违规使用资金的金太阳工程项目包括广东汉能光伏有限公司(下称“广东汉能”)10兆瓦光伏发电项目(违规获得中央财政补助资金2637.25万元)、安徽省蚌埠玻璃工业设计研究院宁国港口生态工业园光伏发电示范项目(违规获得中央财政补助资金3359.89万元)等,既有2009年的首批金太阳工程项目,也有2012年的金太阳工程项目。

  违规使用资金的情况主要有三类:一、编造虚假申报材料,套取、骗取资金;二、挤占、挪用资金用于生产经营、业务经费等支出;三、以“报大建小”、重复申报等方式违规获得资金。

  从违规资金金额来看,金太阳工程项目在348个违规项目中违规使用资金规模最大。如,安徽省中电能源投资管理有限公司龙子湖工业园区用户侧并网非晶硅光伏发电项目,通过不实申报材料,违规获得中央财政补助资金5926万元,金额最大;8个金太阳工程违规项目中,有6个违规使用资金均超过2000万元。而除金太阳工程项目之外的其余340个违规项目中,违规使用资金超过2000万元仅有4个,大多数项目违规使用资金都在1000万元以下。

  记者根据审计报告计算得出,参与此次审计的金太阳工程项目资金共81.49亿元,涉及239.37兆瓦装机规模。而违规的8个金太阳工程项目总规模为64.298兆瓦,占被抽查总装机规模的29%。

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