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光伏用一个错误来弥补另外一个错误

2013-07-01 16:26
小鱼时代
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  无论从当初的鼓励发展光伏产业,还是在如今的激励扩展市场。好像都是在供求关系的表面上做一些文章。这种“头疼医头,脚疼医脚”的办法或许是用一个新的错误来弥补一个老的错误!现如今,与其在启动国内市场,还不如将更多的注意力放在通过鼓励技术创新来降低成本上。

  中国创造光伏产业“神话”

  “前几年,各级政府大力鼓励各地方发展光伏产业,省长、市场、县长不去单位也得去光伏企业转转,扩产能吧,上项目吧,给优惠的电价,给低廉的土地,给优惠的税收,给优惠的贷款……”一位不愿透露姓名的业内人士说。

  功夫不负有心人,真可谓“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,转眼间全国31个省市自治区均把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业;600个城市中,有300个发展光伏太阳能产业,100多个建设了光伏产业基地。

  然而,在创造光伏GDP的同时,并没有更多的时间来考虑其需求和竞争力的问题。当然,当时或许真的不用考虑这些,因为那时正值欧盟和美国等相继出台多种举措支持光伏等新能源大发展之时,我国产品销售非常顺畅。据了解,2012年中国的光伏组件销往美国的大约有15%,销往欧洲的大约有65%,占据了全部销售量的80%以上。

  “双反”紧急制动中国光伏

  青春时间不长在,这么大的产能如何卖?,随着美国次贷危机及欧州债务危机接连爆发,当地政府对光伏市场的补贴政策大幅削减,欧美光伏市场容量增速迅速萎缩,产能过剩矛盾开始凸现。因此,他们为阻挡迅速发展的中国光伏企业抢占国际市场,美国及欧盟部分企业去年以来不断申请对中国光伏进行反倾销调查。于是乎欧美放出了“反倾销、反补贴”两条“大狼狗”,准备守住大门,将中国光伏产业拒之门外。

  先是2011年10月中旬美国7家太阳能电池生产商联名提出申诉,宣称中国75家相关企业获政府补贴。政府于当年11月立案调查,时隔一年,2012年10月10日,美国商务部公布了对华太阳能光伏反倾销反补贴终裁结果,将针对中国相关生产和出口企业征收介于18.32%至249.96%的反倾销关税,以及介于14.78%至15.97%的反补贴关税。

  更可怕的是欧洲紧步后尘,美国商务部的反倾销初裁结果刚刚公布两个月之后,2012年7月,德国SolarWorld公司向欧盟正式提交申诉请求,要求对中国光伏企业进行反倾销调查。去年9月,欧盟委员会决定对华光伏产品进行反倾销调查,并与今年6月4日宣布自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税,如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时反倾销税率将升至47.6%。目前,谈判仍在进行时,最终结果仍未出来,但是无论如何,结果都是通过征税或限价来提高组件价格。

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