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SolarWorld再挑事 中国光伏企业国际考验继续

2014-01-09 08:40
苏子言岁月
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  进入2014年,对于中国光伏企业而言,美国市场的不确定性继续增加。

  “美国又要反我们的光伏产品了。”1月7日,一位光伏业人士对记者说。

  这一次,“挑事者”依然是SolarWorld公司。

  据了解,2013年12月31日,美国SolarWorld公司向美国商务部和国际贸易委员会提出申请,要求对来自中国的光伏产品启动反倾销和反补贴调查,针对的是使用第三国电池制作的光伏产品,申诉方同时要求对来自中国台湾的光伏产品启动反倾销调查。

  为尽早做好应对准备工作,中国机电产品进出口商会1月2日已经发出邀请,组织光伏企业进行行业损害抗辩。

  1月7日,光伏企业阿特斯阳光电力的人士告诉记者:“中国机电产品进出口商会和商务部昨天还(就此事)召开了会议。我们也正在做一些法律上的准备。”

  另一家大型光伏企业天合光能的人士对记者称,目前正在关注此事,并配合商务部和中国机电产品进出口商会的工作。

  自去年以来,美欧发难中国光伏产业的事情一直是舆论的热点。

  来自赛迪智库的数据显示,2013年,我国光伏组件对欧出口份额由近65%下降至30%,而日本跃居首位,成为最大的出口国,出口额约为22亿美元,占总出口额的22%。对美国、印度和南非的出口额分别占10%、5.2%和4.5%,出口呈多元化发展态势。

  欧盟对中国光伏产品“双反”案,经中国政府与欧委会多次沟通磋商,并经过双方行业协会的艰难谈判,取得一定缓解。

  中国机电产品进出口商会的信息显示,2013年12月5日,欧委会发布欧盟光伏反倾销与反补贴案终裁公告,除价格承诺企业外,对中国光伏组件与电池征收47.7%到64.9%不等的双反税。已于2013年8月6日生效的价格承诺继续有效,承诺企业增至121家(新加入27家),占调查期内对欧盟出口总额的80%左右。此次价格承诺同时涵盖反倾销与反补贴案件,涉案产品范围排除硅片。双反措施和价格承诺自2013年12月6日起正式生效,期限2年。

  不过,美国对中国光伏产品却采取了损人不利己的措施。

  2013年美国有关部门认定,从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业,美国将对此类产品征收“双反”关税。而刚刚进入2014年,美国又将贸易摩擦的矛盾朝向了“来自中国台湾的光伏产品”。

  目前,美国的太阳能光伏市场正呈现快速增长。光伏市场研究机构NPD Solarbuzz提供的数据显示,2013年美国等待安装的太阳能光伏项目储备增长了7%,现已超过43GW。该机构预计,2014年美国将成为继中国和日本之后全球第三大太阳能光伏市常

  据NPD Solarbuzz的分析师介绍,为了能在政策到期之前获得30%的美国投资税收抵免,如今美国太阳能光伏项目开发商将不得不迅速从“初步计划”和“计划”阶段转向“建设”或“完工”阶段。

  有光伏企业人士此前对记者表示,应对美国的“双反”,有些光伏产品可以通过中国台湾或者日本的代工进行规避,而此次美国SolarWorld公司明显想阻截这一渠道,进一步削弱中国光伏产品在美国市场的生存空间。

  未来,中国光伏企业还要继续面临国际市场的考验。赛迪智库光伏产业课题组相关人士对中国经济时报记者表示,2014年,中国光伏产业将面临复杂多变的国内外形势,既有光伏政策密集出台所带来的利好,又有国际市场不确定和供需恐进一步失衡等不利因素带来的挑战。

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