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新余市委书记谈赛维:市场经济政府不能包场

2014-03-12 09:39
苏子言岁月
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  以下为全部对话实录:

  新浪财经:各位网友大家好,今天两会会客厅请到的嘉宾是全国人大代表、新余市市委书记刘捷,提起新余我们想到有一些标签,钢城、新能源之都、太阳能之都。也是全国11个地市级城市中最年轻的城市,发展速度非常快、后劲非常足,新余市形成了钢铁、新能源为支柱的多元发展体系,刘捷也是一位年轻的70后的市委书记,这样的70后市委书记在全国也不多见。作为地方的父母官,第一个问题问一下城镇化有关的,新余市和其他的城市不太一样,一直以工业化带动城镇化的。12年城镇化率达到65.58%,13年达到66.4%,在江西水平算比较高,也高于全国的平均水平,您在2014年设定的城镇化率的目标是67.9%。想问一下,这样的目标数据是怎么得出来的?

  刘捷:新余市历届市委书记,建设以来,虽然是工业化城市,城镇化也是走在前列,正是因为有了工业化的基础,对城镇化带动比较明显。我们是江西省统筹城乡发展的试点城市,我们也积极出台一些政策,推动城镇化健康、快速的发展。你刚才讲的是数量上的变化,当然这几年尤其从去年开始,市委市政府也在新型城镇化建设中,从数量上的变化转向了内涵上的变化。城镇化率这个概念,是以人口除以总人数来算的城镇化率。我们希望城乡统筹发展,一方面加快推进城镇化进程,另外一方面使城市的建设更加的美好,通过城镇化的建设来提高老百姓的满意率,为实现小康社会达成坚实的基础。我们看重老百姓对城镇化的认可程度,我们提出把新余市打造成精美中小城市的典范。整个城区的面积平均70平方米,长期居住在新余的人口超过50万。这个城市在全国来说,城市规模不算大,是中小城市。

  如何让老百姓幸福满意呢?我们提出来要加强内涵的建设,主要是围绕着老百姓生活需要的医疗、卫生、读书、出行、购物、生活娱乐休闲、文化、公众安全服务等等这些方面来提高整个新余城镇化内涵的质量。我们在内涵建设上面提出了更高的要求。这几年我们也安全省委省政府的统一的要求,在统筹城乡发展这个内涵上面,也专门研究做了一些探索。我们在中心镇的建设上面,怎么样让这个建设成为统筹城乡发展的中心的环节,来缓解农民第一次进城成本过高,或者是压力过大的问题。

  另外一方面,我们也在积极推动通过就业带动城镇化发展、建设。我们正如总理报告上讲的,突出以人为本,而不是简单的数量指标。我们原来在十二五规划里面提出来,希望在十二五末期城镇化发展达到一个水平,这个也是考虑了需要和全省整体上的要求,这样得出来的指标。这个指标要完成一方面通过政策推动,另一方面加快内涵的建设。这几年医院医疗水平的提高,社区的管理,公共交通、教育和卫生等方面投入的力度都比较大。而且我们财政每年实现为民办实事,主要是体现在这些方面,停车场、农贸市场的改造,公共安全指数上,如何实现平安城市,如何在数字城管建设上面加入了很大的力度。新余市也是全国智慧城市建设试点的城市,建设的好坏关乎老百姓生活的幸福感和满意度。老百姓办证办事难,现在老百姓最大的困难是干什么事都要求人,所以我们希望通过智慧新余的建设,进一步提高服务,百姓生活的能力,打造15分钟休闲娱乐圈和便利的生活圈,使我们为人民服务的思想进一步公开化,让老百姓在网上甚至在最方便的地方,在社区就可以完成为民服务的思想。不求人也能够办成事,真正意义上实现老百姓满意的城镇化,这是我们追求的目标。

  新浪财经:刚才我列出数据的时候,你觉得这些数字并不是最主要的,重要的是提高内涵,内涵是围绕城镇的公共服务怎么样加强,让老百姓觉得在城市里面过得非常舒服的。

  第二个问题,新余从开始建到现在,工业发展的速度非常快,被称之为江西发展的小巨人,也被称之为新余现象。从您来到新余之后,赛维光伏行业出现了问题,带动整个发展速度的下降,13年GDP增长只有4.7%,甚至低于全国的增长的速度,您和您的领导班子在内部讨论的时候是怎么看待4%的数据的?

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