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光伏发电进入零补贴时代的金融推动工具

2014-04-29 08:38
瑾年Invader
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  你有想过在中国西部建设一个1000GW的光伏电场并用火电的标杆电价上网吗?这看似不可能的任务在技术和财务上是可以实现的。

作者:新加坡宏威科技董事长 范继良

  2012-2013年的光伏大寒冬,促使国家推出三年35GW的安装目标,并通过补贴电价去推动光伏安装量的成长。在这项政策下,国家每年用于光伏补贴的金额将达200亿元以上。长久下去,安装量的不断上升将使补贴开支上升,造成国家长久财政压力。而以公共财政资源去补贴光伏发电,长远来说是会引起道德争议的。为什么不把这些资源放在国防及教育的领域呢?为什么有便宜的核电、火电不用,而要为了一个行业的存亡而去发展昂贵的光伏发电呢?把钱补贴银行债务并裁减产能不是更省事吗?

  因此,光伏发电要实施长久的可持续发展,必须实现在零补贴的前提下,与火电竞争,实现平价并网。在当前的政策框架及思维模式下,大家考虑的是光伏发电项目所能提供的内部收益率,并通过银行进行融资。在这样的商业模式下,以标杆电价上网是无法吸引投资者的。在这种思维下,光伏在发电端实现平价并网,恐怕还要多10-20年。为了彻底解决中国现存40GW光伏产能的问题,并推动中国成为绿色能源大国,我们以在西部无人地带建设一个1000GW电站为假设,探讨用火电标杆电价上网的可能性。

  利用光伏发电的特点开辟新的道路

  要找出光伏发电生存的道路,必须由光伏发电独有的特点出发。和火电及水电发电设备比较,光伏发电设备是静态设备,维护和运作成本低,大型光伏电站的每年维护及运作成本大约是投资额的1.5%。太阳的辐射量稳定,因此,光伏系统的发电量是长久可预测的,只要上网有保证,现金流也是长久可预测的,不像火电受原料价格和机组维修等因素影响。

  光伏组件的寿命长,25年只衰减20%,并且仍可发电,需要更换的只是逆变器的零件,在支架方面,使用混凝土作支架,使用寿命可达50年甚至100年。而当前商业化的保险工具,已可为电站的发电量提供15年的保证。掌握了这些特点,我们便可以把电站的使用寿命设计为50年甚至100年。每25年更换一次组件及损耗件。这样的电站的二次投资会低许多。

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