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光伏的未来 取决于企业的“有所为”和政府的“有所不为”

2014-05-05 09:22
安娜PARKER
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  4月下旬,工信部发布数据显示,去年我国光伏产业发展逐步回暖,行业全年销售收入3230亿元;企业经营状况改善,在产多晶硅企业由年初的7家增至年底的15家,多数电池骨干企业扭亏为盈,部分企业全年净利转正。

  从3年前的内外交困、苦苦挣扎,到如今的逐步回暖。几经起伏的光伏产业,似乎已经走出了寒冷的“冬天”。然而,我国的光伏产业离真正的做大做强,还有不小的距离,如果不能认真总结这一轮行业周期的成败得失,不能弄清楚近两年行业逐渐恢复的真正动力所在,光伏产业在未来重蹈覆辙,也不是危言耸听的事情。

  光伏产业之所以经历了这一轮低谷,不仅是因为国际市场环境极度恶化,更是因为国内不少地方不顾实际一拥而上,将光伏产业发展当做地方转型升级的政绩,才最终导致整个行业产能过剩。在危机发生之后,地方政府在行业性损亏中越位干预,提供种种保护措施,不少企业未能根据市场的信号作出具体而适时的调整,直至问题的爆发。说到底,市场的决定性作用并未能发挥出来。

  当前光伏产业的情况好转,也是内外因素的共同作用。国际方面,2013年全球新增光伏装机36GW,同比增长12.5%;全年多晶硅、组件价格分别上涨47%和8.7%。加上欧盟对我国光伏“双反”案达成初步解决方案,我国对美韩多晶硅“双反”作出终裁,国内光伏产业的外部环境进一步改善。国内方面,受政策引导和市场调整等影响,国内光伏产业此前的无序发展态势得到一定遏制。

  需要警惕的是,目前我国在关键技术、政策细化、贸易环境等方面仍存在问题和不足,国内光伏制造业亏损状况未见根本性改变。不仅如此,已有迹象表明,随着企业效益的好转,一些地方保护落后产能的冲动又起,不仅迟滞了产业升级步伐,阻碍了全行业对外竞争力的提升,也给行业的未来埋下隐患。

  因此,光伏行业在未来的发展,取决于企业的“有所为”和政府的“有所不为”。对于政府而言,必须更加厘清行政边界,更多地让市场在资源配置中发挥决定性作用。

声明: 本文由入驻维科号的作者撰写,观点仅代表作者本人,不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题,请联系举报。

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