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光伏产品入欧 价格承诺后觅新机(解析)

2014-05-07 08:44
华静一
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  根据中国机电产品进出口商会近日公布的统计数据,2013年,日本市场占据中国光伏产品出口总量的24.63%。2014年前两个月,其所占比例更是达到34.23%。上述数据显示,日本已成为中国出口光伏产品的最大市场。2013年,亚洲市场占据了中国光伏产品出口总值的44.78%。2014年前两个月,该比例上升至52.39%。相比之下,欧洲市场占中国光伏产品进口总值的比例从2013年的30.26%下降至2014前两个月的22.56%。

  其他国家对华光伏产品贸易措施动态

  美国2012年,美国对华光伏产品征收反倾销和反补贴税之后,大陆企业开始使用在中国台湾生产的太阳能电池来规避美国“双反”措施。随着出口数量的回升,2013年12月31日,美国SolarWorldIndustriesAmerica,Inc.代表美国内产业正式向美商务部和国际贸易委员会提出立案申请。随后,美国政府于2014年1月23日再次对中国大陆和台湾光伏产品发起“双反”调查,目的在于全面严格限制中国对美出口晶硅光伏产品,堵住大陆企业通过台湾地区代工规避“双反”制裁的漏洞。

  按照调查程序,美国商务部将于2014年6月对华晶体硅光伏产品做出反补贴和反倾销调查的初裁,并预计在年底做出终裁。由于此次调查针对的是台湾地区制造的光伏产品,调查机关必须采用市场经济的方法为台湾企业计算正常价值,在此基础上得出的倾销幅度较为有限。加上美国需要在短期冲刺安装量,而美国厂商电池片产量目前并不足以满足国内需求。因此,为了降低整体成本考量,帮助美国厂商在国内市场维持竞争力的同时,确保美国太阳能发电系统建设顺利发展,调查的最终结果可能是采取较为温和的贸易措施。

  澳大利亚2014年初,澳大利亚国内企业向其政府递交申请,对我光伏企业发起“双反”调查。相比欧美国家,澳大利亚较少对境外光伏产品设置关税壁垒。目前尚未正式发布立案公告。

  日本日本目前是中国光伏产品出口的最大市场。2013年,中国对日本的出口量占总出口份额的22%。如果日本启动“双反”调查,将会给我国光伏企业带来较大冲击。但是,日本很少对进口产品采取贸易措施。据了解,除了京瓷、夏普、三洋以及生产CIGS的SolarFrontier等厂商之外,日本多数太阳能厂商比较重视系统开发与投资,对组件进口的依赖很强,加上内销稳定,日本政府对华启动“双反”调查的可能性不大。

  全新机遇或在眼前

  自2012年~2013年欧美对华启动“双反”调查至今,中国光伏企业的数量大幅度下降,中国光伏企业的停/破产数量超过300家。2013年,我国前10大光伏企业负债总额已超过1千亿元,上半年仍在生产的多晶硅企业只有8家,80%的企业处于停产状态。而且受供求关系和整体产业环境的影响,中国光伏企业,尤其是缺乏竞争力的企业,在2014年可能迎来破产潮。与此同时,国内发展态势良好、出口继续保持旺盛的企业,比如晶科能源有限公司、晶澳太阳能科技有限公司、天威新能源有限公司、海润光伏科技股份有限公司、3M材料技术(合肥)有限公司等,在经历了欧美“双反”的“寒冬”后,接到很多来自国内外的优质订单,开工率达100%,处于满产状态。

  过去,地方政府的盲目助推导致中国太阳能光伏产业规模发展迅猛,但产业链发展不协调,技术相对落后,造成光伏产能严重过剩。在经历了欧美“双反”风暴之后,中国的光伏产业愈发重视品质和技术的提升。目前,部分企业虽然仍处于产能相对过剩阶段,但随着企业的不断创新和技术水平的提高,有望突破技术壁垒,加之政策的合理引导,中国光伏产业的竞争力将在境内外市场得到提升,并迎来全新的发展机遇。

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