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广东省人民政府《关于促进光伏产业健康发展的实施意见》

2014-05-08 10:14
逆光飞舞
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  (三)积极开拓光伏应用市场。

  1.加快推进光伏发电应用。大力开展规模化应用示范,推动具有稳定用电负荷、连片屋顶资源的经济技术开发区、高新技术开发区、产业转移园区、物流园区等各类产业园区建设规模化分布式光伏发电应用示范区,重点抓好佛山三水工业园、广州从化明珠工业园、深圳前海深港现代服务业合作区等列入国家分布式光伏发电示范区的项目建设。鼓励各类社会主体投资建设安装分布式光伏发电系统,重点推动一批用电价格较高的规模以上工商企业建设以自发自用及就地利用为主、余量上网的分布式光伏发电系统。支持在公共建筑、居民社区开展光伏建筑一体化建设。鼓励在城市路灯照明、城市景观、通信基站、交通信号灯及农业生产等领域推广分布式光伏电源。鼓励在偏远地区及住人海岛建设新能源智能微电网,支持在粤东西北地区利用荒山、滩涂等土地适当布局建设光伏电站项目。

  2.大力拓展国内外市场。鼓励省内光伏企业积极探索与消费电子、家电、玩具、照明、汽配、轮船、农业生产等传统行业相结合的创新型应用产品,拓宽光伏应用领域。支持光伏产业链企业开展合作,重点推动光伏电池及组件企业与系统集成及电站建设企业进行深入合作,共同开拓国内外市场。支持企业通过产业联盟、协会等组织,积极应对国际贸易摩擦。支持符合行业规范条件的骨干光伏企业“走出去”,积极拓展国外新兴市场。

  (四)加强行业管理和服务。

  1.加强行业规范管理。认真落实工业和信息化部《光伏制造行业规范条件》,鼓励我省光伏企业申报列入符合规范条件的公告企业名单。对新建和改扩建光伏制造项目,严格落实单晶硅光伏电池、多晶硅光伏电池、薄膜光伏电池转换效率分别不低于20%、18%、12%的行业规范条件。对光伏发电应用项目实施备案管理,分布式光伏发电项目在建设安装所在地市或县级投资主管部门备案,光伏电站项目在省级投资主管部门备案。

  2.加强并网管理和服务。加强电网建设和改造,提高电网系统接纳光伏发电的能力。接入公共电网的光伏发电项目,其接网工程及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的分布式光伏发电,接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。居民投资的分布式光伏发电,由电网企业免费提供关口计量装置和发电量计量用电能表计。电网企业要完善光伏发电并网服务,加强运行监管,优化系统调度运行,优先保障光伏发电运行,确保光伏发电项目及时并网,全额收购所发电量。对分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和相关服务费用。

  3.提升光伏产业公共服务水平。依托有关机构和光伏产业公共服务平台,建设太阳能光伏专利信息数据库,深度开发专利信息资源,开展产业专利态势分析及预警。加强对政策及市场的跟踪,开展市场行情分析及预警。开展太阳能资源监测与评价,建立太阳能资源信息数据库,为光伏应用提供有力支撑。

  三、保障措施

  (一)落实财税政策。

  全面落实国家有关可再生能源发电、企业兼并重组的各项税收政策及有关光伏发电的电价补贴政策。从省战略性新兴产业发展专项资金对太阳能光伏领域给予支持,重点通过贷款贴息、股权投资等手段,扶持产业关键技术攻关、重大技术成果产业化、公共服务平台建设和光伏发电应用等项目。

  (二)加强金融支持。

  引导金融机构优先对骨干企业、创新项目及光伏发电应用示范项目提供信贷支持。积极探索适合光伏产业特点的融资产品和融资方式,鼓励以EPC(工程总承包)项目贷款、电站租赁等多种模式开展光伏发电应用。鼓励风险投资公司、保险企业以多种方式参与光伏产业发展,建立市场化、多元化的投融资长效机制。

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