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深入调查:“渔光互补”破解光伏电站用地困局

2014-05-14 10:07
逆光飞舞
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  江苏能源局新能源处处长张志军表示,从现在对屋顶资源以及项目申报情况统计来看,江苏省有信心完成今年的一百万千瓦的分布式规划目标。张志军称,目前申报上来的项目已经有一百万千瓦,目前情况较好,甚至担心指标不够,最后很可能会追加指标。

  对于记者“渔光互补”模式是否会在分布式光伏发电中得到应用的疑问。魏居亮表示,分布式光伏项目收益无法满足国资委对企业设定的最低投资回报率,因此大型发电企业一般只专注于较大规模的光伏电站开发。对于,“渔光互补”模式是否可以在分布式项目中得到应用并不清楚,可能还需要市场去检验。

  “渔光互补”项目建设尚无相关标准

  目前“渔光互补”光伏电站虽然已成为“现象”,但是在鱼塘上进行光伏电站建设的技术标准尚未形成。江苏中压电气集团总经理蔡泽斌告诉记者“目前采用的技术标准都是普通光伏电站标准,近年来光伏电站建设发展很快,除了类似‘渔光互补’这种创新型项目之外,大规模的地面光伏电站项目也已经缺乏相应标准,给企业施工带来困扰。”“‘渔光互补’电站作为创新项目,后期的设备维护和鱼塘养殖需要专业的公司来做,相关的技术标准需要在实践中逐步完善。”魏居亮表示,“目前情况来看,江苏中压集团作为电站项目施工方,对电站进行设备维护和鱼塘养殖是最为合适的。”记者了解到,经过协商,中压集团对电站鱼塘进行了承包,养殖收益用来支付电站的维护费用。如此,电站开发方节省了人工成本和维护费用支出,项目维护方又可以在对电站进行专业维护的同时获得养殖收益,可谓双赢。

  虽然光伏电站发展顺利,但是对于光伏行业发展前景魏居亮还是表达了担忧。

  魏居亮告诉记者,目前光伏企业盈利仍然依靠税收优惠政策和度电补贴,“如果没有相关政策,目前情况下光伏电站是无法盈利的。希望补贴政策具有连续性,以保证企业收益。”目前我国对光伏行业的增值税政策是50%即征即返,政策截至2015年12月底。光伏发电企业享受企业所得税优惠政策是三免三减半政策(三年免征,三年减半征收),这些税收优惠政策对于光伏发电企业的生存是至关重要的。

  对于太阳能发电电价政策,目前江苏省执行逐年下调,直到达到标杆电价的政策。魏居亮表示,希望主管部门能够对光伏行业进行充分全面的调研,拿出一个恰当的时间表,以保证光伏发电行业的稳定健康发展。

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