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【深度】谁在制约中国光伏应用市场?

2015-12-15 00:38
龙凰
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  近几年,我国出台了一系列刺激国内光伏产业发展的政策措施,国内光伏市场在这些激励措施的引导下取得了一定的发展。但是,由于我国的特殊国情和光伏市场机制不健全,还存在着很多制约国内光伏市场发展壮大的因素。

  一、我国光伏应用市场的发展现状

  1.1、我国促进光伏应用市场发展的政策

  目前,推广光伏发电己经被列入我国国家长期发展战略之中,政府也相应出台了很多与此相关的政策法规(参见表3-1),尤其从2011年开始光伏产业遇到发展困境后,更是进入光伏政策密集出台期,为我国拓展国内光伏市场创造了良好的政策环境。

  1.2、我国光伏应用市场的发展现状

  我国光伏市场曾经一度发展的十分缓慢,到2001年底,全国累计安装量只有23MW,主要是国际援助和国内扶贫项目。直到2002年,在政府的推动下才开始有了比较快的发展,之后连续几年的安装量都接近或超过lOMW。我国光伏市场的真正启动是在2009年,随着财政部支持的“金太阳”工程和国家能源局发起的敦煌lOMW光伏发电特许权招标项目,标志着我国光伏发电市场的发展开始进入快车道,2009年当年完成光伏发电装机容量约160MW,比过去30年安装量的总和还多。2011年,国家上网电价政策出台进一步推动了光伏发电市场的快速发展,当年新增装机达到2.SGWp,年安装量进入吉瓦级发展阶段。得益于2012年末出台的分布式光伏并网政策和2013年8月底出台的补贴政策,2013年我国新增装机约11.3吉瓦。截止到2013年底,国内累计光伏装机18.1吉瓦。

  从2009年到2013年我国光伏装机容量的增长来看,我国光伏市场进入快速发展阶段,2009年至2013年的年均增长率达到200%,以往光伏市场严重落后于光伏产业发展的状况有了很大改变。从表3-2中可以看出,2009年,我国国内的光伏系统装机容量为160MW,只占我国光伏组件产量的4%02013年,我国的光伏组件生产量为26000MW,而年装机容量11300MW,己经占到总产量的43.4%。如表3-2所示:

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