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电力交易机构落地:光伏“以价换量”的机会

2016-04-12 12:06
汉水狂客
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  电力体制改革再下一城。

  近日,在获得国家发展改革委、国家能源局批复后,北京电力交易中心、广州电力交易中心分别挂牌。

  方案(以下简称“方案”)显示,两大电力交易中心将分别依托国家电网以及南方电网组建。

  其中,北京电力交易中心负责落实国家计划、地方政府协议,开展市场化跨区跨省交易,促进清洁能源大范围消纳,逐步推进全国范围内的市场融合,未来开展电力金融交易。

  与之相比,广州电力交易中心除了不包含电力金融交易外,其他的大体类似。

  在组建方案公布后,对于由电网主导上述两大交易中心的事实,外界也免不了表达了一些失望之情。

  此外,此次方案并未对电力交易与电力调度之间的关系做出明确的规定。更直白的说,电力交易双方能否不受电力调度以及电力输送的限制,实现真正的更加自由的交易,并没有直接的予以明确。

  根据此前发布的电力体制改革方案,此次电改的主要目的就是还原电力的商品属性,实现市场化配置资源。如若真正实现这一点,必然要求电力突破电网这一固体物件的束缚,尤其是在交易之中。而从理论上讲,即便有电网输送条件的这一硬性约束,但如果能从制度上进行更好的设计,以中国电力市场之大,也应该可以最大化的突破电网的限制。

  不过,在此次公布的方案中,遵循电力工业安全生产的客观规律,充分考虑电网运行实际和电源结构特点,确保电网安全运行和电力可靠供应等内容,位列基本原则的第一条。这可能也就意味着,前期的电力交易,更多是全国版的“大用户直购电”。

  而具体到包括光伏在内的新能源,最直接的好处,则是为其“以价换量”提供了相应的机会。对于那些遭遇限电之困的光伏电站而言,可以通过降价以及参与电力交易来实现多发电。

  资料显示,早在2015年,已经有甘肃的光伏企业参与大用户直购电。

  电力交易机构落地

  在各界的期盼中,位于北京、广州的两大电力交易中心正式挂牌。

  方案显示,此次组建电力交易中旨在搭建规范透明、功能完善的电力交易平台,依法依规提供规范、可靠、高效、优质的电力交易服务,使市场在资源配置中起决定性作用,推动全国电力市场体系建设和能源资源大范围优化配置。

  更进一步来看,北京电力交易中心依托国家电网公司,以国家电网公司的全资子公司形式组建;广州电力交易中心依托南方电网公司,按照股份制公司模式组建,南方电网公司持股比例66.7%,其他相关企业和第三方机构参股。

  在具体的业务方面,交易中心的业务范围包括市场建设与规则编制、交易平台建设与运维、市场成员注册管理、市场分析预测、交易组织、交易合同管理、交易计划编制与跟踪、交易结算、信息发布、市场评估与风险防控、合规管理、市场服务等,并厘清了交易业务与电网企业其他业务的界面。

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