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【围观】新能源应成为我国能源转型的主攻方向

导读: 从我国国情看,可能难以复制英国、美国等发达国家“去煤炭化”、从煤炭向油气转型的模式,而应大力发展核能、风电、光伏等新能源,积极实施清洁替代和电能替代,加快能源结构转型升级步伐。

  充足、稳定、绿色、低污染的能源供应成为影响中国经济发展的重要因素,中国的能源战略正面临着重大转型。从我国国情看,可能难以复制英国、美国等发达国家“去煤炭化”、从煤炭向油气转型的模式,而应大力发展核能、风电、光伏等新能源,积极实施清洁替代和电能替代,加快能源结构转型升级步伐。

  近几年来,全球气候变化、国际金融危机、欧美债务危机、地缘政治等因素对国际政治经济形势产生重要影响,世界能源市场复杂多变,不确定和不稳定性进一步增加。经济结构调整、城镇化发展对能源发展提出了新要求,能源环境问题特别是大气污染及雾霾已成为全社会高度关注的问题。充足、稳定、绿色、低污染的能源供应成为影响中国经济发展的重要因素,中国的能源战略正面临着重大转型。但是由于资源、技术选择的多样性以及对一些基础性问题认识的不同,对于我国能源结构转型升级的方向与路径仍存在争议。从我国国情看,可能难以复制英国、美国等发达国家“去煤炭化”、从煤炭向油气转型的模式,而应大力发展核能、风电、光伏等新能源,积极实施清洁替代和电能替代,加快能源结构转型升级步伐。

  油气资源供应、消费均难以满足经济发展对能源的需求

  我国是一个“多煤少油缺气”的国家,在一次性能源消费中,煤炭占70%以上,而油气资源的储量相对较低,难以扮演能源转型升级的主角。根据《2013年国土资源公报》,我国石油剩余探明技术可采储量为33.3亿吨,仅占世界的1.4%,天然气剩余探明技术可采储量为4.4万亿立方米,仅占世界的2.4%。“十二五”以来,我国原油产量基本稳定在2亿吨左右,天然气产能以每年100亿立方米左右的速度增长,未来大幅度提升生产供应能力的难度较大。目前热门的页岩气等非常规油气资源开发面临诸多制约,国内对页岩气的勘探刚起步,是否拥有战略意义的页岩气可采储量仍有待确认。我国页岩气资源分布广而散、埋藏深,与美国差异很大,超大规模开发面临地质条件复杂、钻井成本高、耗水量大和生态环境污染等硬约束。在可预期的未来,非常规油气资源实现超大规模开发的可能性不大。在国内油气产量难以满足需求的情况下,只有依靠进口来解决。而油气进口面临复杂多变的国际环境,过高的对外依存度对国家能源和经济安全始终是一种威胁。

  从能源消费角度看,天然气尽管具有低排放、低污染优势,但在经济性及便利性方面在与其他能源的竞争中整体优势不足,需求侧不足以支撑“天然气时代”的到来。天然气在居民生活领域有较好的市场拓展潜力,但在真正决定其发展空间的发电、燃料、交通等领域则面临其它能源的有力竞争。

  首先,从成本角度看,其优势并不突出。在发电领域,我国主要地区燃气发电成本在0.7—0.8元/度电,远高于水电、核电和煤电(0.3—0.4元/度电),即便考虑煤电超低排放的环境治理成本,气电作为常规电源依然无法与其竞争,国家也不可能长期大规模补贴气电发展。同时,随着风电、太阳能发电技术的飞速发展,风电度电成本已远低于气电,光伏发电度电成本也已与气电相当,且仍在快速下降之中。

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