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补贴标准拟下调近四成 光伏发电面临“断奶”焦虑

2016-10-21 08:47
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  一直以来受益政策补贴,逐步从萌芽步入快速发展期的光伏发电行业,如今正面临“断奶”的焦虑。

  近日,国家发改委发布《关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》,对于三类新能源上网电价的变化做出设定。其中,光伏发电补贴成为下调重点。不仅分布式发电项目的补贴标准大幅下调近四成,地面电站各类资源区上网电价同样下调达三成。虽然征求意见稿在业内引发激烈讨论,但下调,恐势在必行。

  “补贴下调直至最后彻底退出是趋势。毕竟,一个靠政策补贴才能生存的行业,是不可持续的。政策能做的,只是在这个行业开始的时候‘扶一把’。”山东奥太电气有限公司事业部副总经理李宁说。不过,李宁也表示,对于市场培育而言,尤其是针对分布式光伏这块,此番补贴下调还是“来得有点早”。

  年收入从6000元降至4355元

  20日下午,雾霾略重,济南市历下区燕子山小区内的公园里仍有不少老年人聚众聊天、锻炼健身。这个小而精致的公园,乍看上去与其他小区公园并没有什么不同,但记者却被一根根竖立着的路灯杆吸引住视线。在路灯杆的顶端,安装的并不是“理所当然”的电灯,而是一块块的光伏电板。

  同时,记者注意到,除路灯外,公园内的地灯、长廊壁灯也已全部换成光伏电板装置,公园一角社区居委会楼前的墙壁上,也铺设了40余组光伏电板。

  作为济南首家采用光伏发电的社区,燕子山小区自2012年便“首尝螃蟹”。“一期工程主要对社区中心公园进行太阳能补光建设,二期结合居委会办公照明改造,新增太阳能路灯和草坪灯,彻底取代原有路灯,三期主要是对小区内纯居民楼进行楼道灯改造。”燕子山社区党总支书记、居委会主任于永峰对记者表示,目前一、二期项目已建成,三期项目早已上报,但批复迟迟未下发。

  对于这几年分布式光伏带来的经济收益,于永峰总体是满意的。“目前,这些光伏电板一年的总发电量,基本上能覆盖公园及居委会的照明需求。但至于空调和电脑这类设备,目前的光伏发电量还是不够的。”

  据其介绍,该项目建设时曾经测算,社区共安装太阳能电池组件32.3千瓦,工程结束后,每年可为居委会办公及公园照明节约用电20万千瓦时左右,“不过,这只是理论数据,实际发电量得打个八折。主要是因为济南的雾霾比较重,在雾霾天的时候,光伏电板的发电量非常微弱。目前,这部分发电量只是自发自用,并没有联网。”

  于永峰还表示,社区安装分布式光伏后,对于居民节能、环保意识的培养也大有裨益。“曾经有不少居民向我打听过安装分布式光伏电站的事情。不过,因为一次性投入太高,相当于用7年的电费来换15年的免费用电,所以还没有居民实际安装的。”

  而此番下调补贴后,不愿安装的居民,恐将更多。

  大海集团电站建设项目负责人张胜利给记者算了这样一笔账:一个5KW分布式光伏电站年发电量可达近6500千瓦时,每年可获得约6000元的新能源收入,20多年寿命期内可以获取近15万元收益。“按《通知》中的标准下调后,若全部用于上网,这个电站每年可获得的新能源收入将降至4355元,收回投资成本的时间将相应拉长。”

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