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国家能源局谈光伏扶贫:村级扶贫该注意什么?

2016-10-22 08:35
水墨黯月
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  审核要点

  一、是各地上报的实施方案的完整性

  1)完整的实施方案应该包括光伏扶贫的贫困数数量、项目类型、建设条件、投资经营主体、投资效益分析、收益分配办法、地方配脱政策。

  2)项目前期工作的情况,主要包括项目与贫困户的精准对应情况,投资经营主体的落实,资金落实的情况,以及土地条件的落实,还有电网接入的一些情况,是否具备近期接入的条件。

  3)审核内容是扶贫效果的保障,项目能否做到与贫困户精准对应,每位贫困户对应的光伏规模能否满足要求,能否满足20年内每户每年3000元以上的基本要求。

  第二,审核的流程

  1)请水规总院对实施方案进行初审,分类整理各地区贫困户、土地及电网接入的条件。

  2)与扶贫办、国开行、农发行、国家电网、南方电网等单位对分别负责的部分进行审核衔接。

  3)请水规总院将各地实施方案中的问题和需要补充的材料与有关省区的能源主管部门进行反馈,请地方政府部门和企业对支持性文件进行补充。

  4)水规院在收到各地补充材料后再次逐个进行核实,提出第一批项目名单,我们组成工作组之后确定第一批下达的项目名单。

  截止到今年8月底,约20个省区上报了今年拟启动的光伏扶贫实施方案,按照各省报来的顺序先期完成了14个省的实施方案审核工作。这14个省报来的方案,村级电站300万,集中式电站约1200万。收到实施方案以后,根据区党组会议的精神,对可落实资金和电网建设条件的全部列入第一批项目。大家也都知道,村级电网超过200万。集中式电站重点选择革命老区、贫困片区以及党中央国务院重点帮扶以及2014年开展试点的地区。这样,我们筛出来第一批集中式电站298万千瓦,其中80万是因为山东今年放弃了商业指标,全部用来扶贫。

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