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【深度】光伏巨头逐鹿领跑者或回恶性低价竞争

导读: “再经过5到10年,使风电、太阳能发电达到平价上网”,这是众多光伏企业在10月31日举行的“2016国际能源变革论坛”达成的“苏州共识”,让光伏的平价上网之路日渐明晰。

   “再经过5到10年,使风电、太阳能发电达到平价上网”,这是众多光伏企业在10月31日举行的“2016国际能源变革论坛”达成的“苏州共识”,让光伏的平价上网之路日渐明晰。

  此外,部分与会的能源界人士向记者表示,按照光伏、风电等可再生能源目前的发展速度,平价上网很可能会提前到来。“可再生能源实现电网平价的前景速度比我们预想的更快”,国际可再生能源署总干事阿德南·阿明表示,国际可再生能源署认为到2025年光伏发电成本有下降60%的潜力。

  记者获悉,当前国内Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区光伏地面电站实行的标杆上网电价分别为0.80元、0.88元、0.98元。而在不久前刚刚结束的光伏领跑者基地招标中,协鑫新能源、天合光能、阿特斯、晶科、英利等光伏巨头竞相角逐,0.61、0.52、0.45元/kWh的超低价屡屡刷新纪录。一时间,低价竞争、“赔本赚吆喝”的质疑声四起。

  协鑫新能源副总裁徐阳对此曾公开回应称,协鑫在阳泉光伏领跑者基地项目中以0.61元/kWh中标绝不是“赔本赚吆喝”,这个所谓的“低价”在协鑫的成本线以上。而根据协鑫集团制定的光伏平价上网路线图,到2019年,要把中西部地区光伏发电成本下降至0.4元/千瓦时,与核电持平;东部地区下降至0.5元~0.55元/千瓦时,与天然气发电持平。

  “领跑”还是倒退?

  “光伏领跑者”是国家能源局于2015年启动的光伏扶持专项计划,旨在通过市场化竞争引导光伏技术进步和产业升级。今年6月,国家能源局下达了5.5GW“光伏领跑者”基地电站指标,具体包括山西阳泉、芮城,内蒙古包头、乌海,山东济宁、新泰,安徽两淮以及河北奥运廊道等8个基地。其中,山西阳泉、内蒙古包头、安徽两淮三地各100万千瓦,其余5个基地各50万千瓦。

  根据国家发改委、能源局联合下发的[2016]1163号文,明确要求光伏领跑者基地“必须采取招标或竞争性比选等方式配置项目,且电价(或度电补贴额度)应作为主要竞争条件”。

  而作为国家重点扶持的示范工程,“光伏领跑者”项目俨然成为了身份的象征,被光伏企业视为“香饽饽”而竞相角逐。记者获取的一份统计名单显示,共有30家企业中标领跑者示范项目,其中,国家电投、晶科、特变电工以及协鑫新能源位列前四,中标总规模都超过350MW。

  然而,超低的中标价格似乎还是令业内始料未及。在山西阳泉项目中,协鑫新能源率先报出0.61元/千瓦时的低价,被戏称为“价格杀手”。紧接着,昌盛日电在内蒙古包头项目中,又以0.52元/千瓦的价格刷新纪录。在10月下旬进行的内蒙古乌海领跑者项目招标中,英利则报出了0.45元/千瓦的史上最低价,甚至低于普通居民用电价格。

  如此低的价格,让不少光伏企业同行望而生畏。这究竟是引领平价上网,还是倒退回恶性低价竞争的时代?

  一位光伏电站投资商人士向记者表示:“按照目前的成本,如此低的价格,利润可以说是微乎其微,甚至可以说是‘赔本赚吆喝’。”在该人士看来,这甚至可能会对政策造成错误引导,一旦过快、过大幅度地下调上网电价,无异于揠苗助长,会扼杀一大批实力相对式微的企业。

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