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【聚焦】特朗普胜出,光伏行业准备好了吗?

导读: 光伏作为强周期、受政策影响极大的行业,而美国是世界前三的光伏新兴大国,因此这次大选结果将决定未来美国光伏市场的走向,也对全球光伏市场产生重要影响。

   光伏作为强周期、受政策影响极大的行业,而美国是世界前三的光伏新兴大国,因此这次大选结果将决定未来美国光伏市场的走向,也对全球光伏市场产生重要影响。

  特朗普是实用主义的代表,能源政策上奉行美国优先的政策,支持煤炭、石油、天然气等传统能源,对环保和新能源不屑一顾。特朗普主张提高国内化石燃料产出,增加美国国内就业,实现美国制造业的复兴。而希拉里作为精英阶层的代表,在能源和环保上的理念与奥巴马政府相同,主张大力发展清洁能源等。两位候选人的背后,是两党对于能源和环保截然不同的态度。而此次选举结果对美国乃至世界能源格局的影响都将是深远的。

  美国光伏产业未来走势

  1、短期内政策或将延续

  光伏投资税收抵免政策(ITC)原本于2016年底到期,而去年12月美国国会通过了ITC延期的修正案,30%的税收抵免持续到2019年底,自2020年开始逐年下调。到2023年,居民项目不再享受投资税抵免,其他光伏项目享受10%的抵免额。

  特朗普当选总统后,ITC政策大概率上仍将持续,毕竟特朗普只是对于传统能源更偏好,而非大举反对新能源,而且现任法案的撤销需经过国会批准,届时势必受相关游说团体影响。但此次ITC到期后已无延续可能。可再生能源配额制(RPS)是以州为单位实施,各州在制定目标方面,拥有更大的自主权。

  因此,特朗普当选后,与光伏相关的重要政策或将继续延续,短时期内政策层面不会引成美国光伏需求的大幅下滑。

  2、《清洁电力计划》面临取消风险

  即使在民主党奥巴马政府时代,《清洁电力计划》的推出和实行依然阻力重重。2016年2月,美国最高法院批准了27个州提出的暂缓执行《清洁电力计划》的请求,《清洁电力计划》法案就此遭到搁置。而特朗普在竞选期间曾宣称,将取消《清洁电力计划》。

  3、未来或将继续高举双反大旗

  无论是对于传统能源的偏爱超过新能源,还是对于制造业回流美国的支持,特朗普未来将有较大继续对中国光伏实施双反政策。而且,未来不排除奉行“孤立主义”的特朗普政府将光伏双反扩展至中国周边地区。贸易保护主义将将抬高美国光伏的系统成本,利好美国本土光伏企业,但影响整体需求。

  4、长期来看,美国光伏将走下降通道

  光伏作为最容易实现分布式、最具替代传统能源潜力的新能源,特别是国际油价大跌后,光伏被摆上了与传统能源斗争的前线,先是ITC延期的议题差点在众议院搁浅,而后清洁电力计划遇阻,这一切的背后,是传统能源与新能源的博弈。此次传统能源的代言人走上前台,宣告了新能源暂时落于下风。尽管短期内政策不受影响,但这无疑将的新能源投资的信心将造成重大打击。随着传统能源的复苏、贸易保护主义抬头,在这一轮全球新能源补贴下降或退出的大周期下,美国光伏产业也不能独善其身。

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