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【解析】如何防范电改下分布式光伏的风险

导读: 随着电改售电侧放开范围的逐步扩大,预计未来三年绝大部分的工商业用户价格将逐步下降,这就给自发自用形式的光伏电站带来了收益预期下降的风险。

  电改对现阶段分布式光伏电站带来的风险

  (1)自发自用形式下的电价波动

  随着电改售电侧放开范围的逐步扩大,预计未来三年绝大部分的工商业用户价格将逐步下降,这就给自发自用形式的光伏电站带来了收益预期下降的风险。

  一般在投资自发自用电站的过程中,投资方为屋顶业主提供的是电费按照电网供电价格优惠打折的方案。因此,电网供电价格随着电改的不断深入,经过充分的市场竞争,用户价格下降的概率非常大。这就直接导致自发自用形式的光伏电站收益下降,从而带来市场性风险。比如,公司在山东荣成的一个自发自用项目,2014年投产的时候,含补贴电价是1.19元/千瓦时,进入2016年就因为直供电的推行,电价下降到1.06元/千瓦时。这还是没有放开售电侧改革的结果。

  (2)全额上网形式下的竞价风险

  对于全额上网方式的屋顶分布式光伏电站,虽然目前电网和能源局非常明确为分布式电站,但是有非常重要的部委认为光伏电站只有两种类型,要么全额上网,要么自发自用。这个认识成为分布式光伏补贴发放的分水岭,这也是为什么国内0.42元/千瓦时的补贴基本上可以按时到位,而全额上网部分却不愿意垫付的重要原因。上周又收到很不好的消息,某省国网开始暂停垫付非自然人分布式电站的补贴,这可能直接导致80%以上的投资方犹豫不决。

  有鉴于此,我们预测未来即使是屋顶分布式全额上网电站,也难逃脱和其他地面电站一样,需要竞价上网。虽然国家批复的标杆电价是20年,但是由于电力形势所迫,电源企业只有通过竞价上网才能保证自己获得更多的市场份额。类似目前流行的西北光伏电站的竞价上网模式,标杆电价直接下浮40%以上已是司空见惯的情况。

  因此,随着电改的深入,全额上网分布式电站需要竞价上网以保证发电量的概率非常之大,加上补贴拖欠三年以上的风险,全额上网电站的投资决策需非常慎重。

  (3)电网结构产生变化的并网风险

  电改的深入和地面电站的风险越来越大,将使得2017年分布式光伏电站市场非常火爆,无论是工商业屋顶电站,还是居民户用分布式电站,预计将进入一个高峰投资时间。如此庞大而不稳定的电源点在很短时间内大量接入电网,会对电网产生一些无法预计的风险。

  尤其是电改以后,在社会投资汹涌奔向配网的同时,配网的电压等级越来越小,而接入分布式电站会越来越多,势必给局域电网带来更大的考验。因此如何把握可再生能源的并网风险,将成为电网需要研究的重要课题。我相信就像在西北地面电站一样,随着分布式电站建设的狂潮的到来,也会出现由于系统性风险无法并网或者说并网成本高昂的屋顶分布式光伏电站。

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