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“双创”中,政府的手该伸多长

2016-12-16 08:46
人在旅途20
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政府给楼给服务,但最终要让市场起主导作用

浙江省宁海县将“最高楼”给了“双创”。

今年8月,宁波南部最高楼、宁海县第一高楼“环球中心”被定位为“宁海创新创业和‘互联网+’平台”。这意味着,这座166.9米高、11.77万平方米的巨型建筑将成为东海之滨的“双创”高地。

宁海县委书记褚银良告诉当地干部:创新是五大发展理念之首,科技创新是推动经济转型的第一动力,当前必须紧盯全球科技革命、产业革命趋势和国家、省、市的战略布局,抓紧谋篇布局。

宁海县县长杨勇认为,“互联网+双创”是推动县域经济发展的催化剂,在推动地方经济实现快速增长方面正在发挥着越来越显著的作用,用县里的最高楼做“双创”,算的是长远的经济账。

给高楼的同时必须给足服务,这是几乎所有“双创”推动者的共识。宁海县生物创新中心办公室副主任黄寅德以生物创新中心为例说,这个中心是宁波市与宁海县共同建立的生物高科技产业园,如果入驻的创业团队只懂技术不懂创业,创新中心会为其提供“定制式”的创业辅导;如果创业团队缺乏资金,创新中心会帮其融资;如果创业团队没有品牌营销经验,创新中心要帮助宣传推广。

“两年内已经入驻29家创业企业,只有个别不成功的退出。”黄寅德说,对于创业企业,政府要做的就是“务实”两个字,能做好服务的尽力做好。

商事制度改革是屡次被提及的政府服务内容。广东省佛山市顺德区从2013年起就开始了大刀阔斧的商事制度改革实验。现在,在顺德创业的企业,信息都会进入商事登记信息平台,行政中心在信息平台上将申请材料分发到各个相关的政府部门,4天之内,创业者就能拿到《营业执照》《组织机构代码证》和《税务登记证》。

创业者拿到证照后,可以马上根据自己的经营项目对照政府公布的“负面清单”进行查阅。如果项目没有列入“负面清单”,就可在市场中自由经营。

在顺德创业的青年李炜恒最有感触的就是“一目了然”,自己不用接触那么多摸不着头脑的“有关部门”。

不过,企业发展得好坏,最终还要靠市场检验。

黄寅德说,政府尽最大可能提供公共服务,但对市场中打拼的各个企业,政府尽量不干预,创业企业如果失败了,也要及时办理注销手续。

市场失灵的时候政府要及时引导

贵州省科技厅厅长廖飞认为,对于“双创”,市场之手有时也有盲点,市场失灵的时候政府部门要及时引导。

他发现,高新技术企业大都把目光聚焦在城市中,创新也以城市需求为导向,在我国农村地区留下了大量空白。

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