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北京绿色制造实施方案:鼓励企业扩大新能源应用比例

2016-12-09 15:38
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  近日,北京制造业创新发展领导小组印发了《北京绿色制造实施方案》。方案明确,推行园区综合能源资源一体化解决方案,积极利用余热余压废热资源,推行热电联产和分布式能源,提高园区太阳能、地热、生物质等新能源应用比例。继续开展工业领域燃煤设施清洁能源替代工作,基本淘汰10蒸吨以下工业燃煤锅炉等。推进工业用能低碳化,优化调整工业用能结构,鼓励企业提高可再生能源,扩大太阳能、地热、生物质等新能源应用比例,加快工业企业分布式能源中心建设,在具备条件的工业园区或企业实施可再生能源替代化石能源,在园区及企业开展光伏、光热、风能、热泵等分布式能源和智能微电网建设。方案原文如下:

  一、背景意义

  绿色制造是全球经济社会实现可持续发展的必然选择。当今世界,为了突破资源和环境承载力的瓶颈约束,谋求经济增长与资源环境消耗的和谐统一,实现经济发展与环境保护的双赢,各国都在积极追求绿色、智能、可持续的发展,绿色制造已经成为当前世界向前发展的潮流和趋势。

  绿色制造将成为我国制造业强国战略的关键支撑。针对国际环境和国内形势的变化,《中国制造2025》明确将绿色发展作为推动制造业由大变强、实现历史跨越的基本方向,“绿色制造工程”被列入重点实施的五大工程之一。全面推行绿色制造,努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系,将成为实现中国工业绿色转型的重要支撑。

  绿色制造是北京工业发展的必然趋势。“十三五”时期,北京工业发展的内外部条件发生深刻变化,为落实首都城市战略定位,北京工业必须坚持高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化的发展方向,建立节能、清洁、循环、低碳的新型生产方式,以绿色制造推动产业转型升级,实现跨越式发展。

  二、总体思路

  (一)指导思想

  深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,瞄准全球制造业绿色发展制高点,以“产业绿色转型升级”为中心目标,以“提质增效、创新示范、产业培育”为行动路径,贯彻全生命周期、资源节约环境友好、绿色创新三大原则,抓住绿色设计、绿色生产、绿色包装、绿色回收四个切入点,将绿色理念和技术工艺贯穿制造业全过程,推动绿色材料、绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色产业链五大领域全面发展。把北京工业打造成为中国工业绿色转型升级、提升绿色发展水平的典范。

  (二)发展目标

  到2020年,绿色制造水平明显提升,企业绿色发展理念显著增强,与2015年相比,全市制造业物耗、能耗、水耗、污染物排放显著下降。规模以上工业万元增加值能耗下降15%以上,万元工业增加值用水量下降到10立方米以下,重点行业主要污染物排放强度进一步降低。绿色制造能力稳步提高,形成一批具有核心竞争力的骨干企业,累计完成500项左右重点技术改造项目,建设50个左右能源管理中心,创建50家绿色示范工厂、10家绿色工业园区、10家生态(绿色)设计示范企业、1-2家绿色制造领域的产业创新中心。

  到2025年,制造业绿色发展和主要产品单耗、重点行业主要污染物排放强度达到世界先进水平,部分制造业领域绿色制造水平处于世界领先地位。形成创新驱动、集约高效、环境友好的产业发展新格局,成为全国绿色制造创新中心和示范应用中心。

  表1“十三五”时期绿色制造主要指标

  三、贯彻三大原则,转变传统生产方式

  (一)全生命周期

  在保证产品的功能、质量、成本的前提下,综合考虑环境影响和资源利用效率,通过开展技术创新及系统优化,使产品在设计、制造、物流、使用、回收、拆解与再利用等全生命周期过程中,对环境影响最小、资源能源利用率最高,对人体健康与社会危害最小。

  (二)资源节约环境友好

  贯彻减量化、再利用、再循环的原则,研发和应用先进技术,提高资源利用效率,降低制造业能源消耗强度,降低废水、废气排放,减少固体废弃物的产生,形成高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺,在生产制造过程中以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益,最大限度降低工业生产对生态环境的影响。

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