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光伏发电照亮安徽体元扶贫新路子

2016-12-22 11:09
棒棒书香
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“过去种1亩水稻,辛苦一年挣不到500元,年成不好时还要倒贴钱。我一家4口只有1.2亩水田,现在政府帮贫困户安装光伏电站,我家相当于多分了五六亩田地,加上春季的茶叶收入和自己的打工收入,今年脱贫肯定不成问题。”体元村油树组的村民彭双来告诉记者。

体元村位于安徽省安庆市潜山县塔畈乡,是安庆市财政局对口帮扶的贫困村,只用两个月就完成了光伏安装、调试、并网发电,创造了光伏扶贫的“体元速度”。

体元村村委副主任彭兴宝说,光伏扶贫项目实施后,村内工作好做了,干群关系和谐了。“百姓的思想观念发生了很大变化,由以前的要我干,变成现在的我要干、我要脱贫、我能脱贫。”

体元光伏 从规范操作开始

蒙蒙细雨中,记者来到体元村光伏基地。三排光伏电板整齐呈现在眼前,即使是阴天下雨,电表上数字仍不断跳动,显示还在源源不断地并网发电。一年零三个月时间,已累计发电164220度。

彭兴宝告诉记者,别小看这个光伏基地,这是安庆市首个村级自主筹资建设的光伏电站,也是安庆市财政局在光伏扶贫方面的一个成功探索,破解了体元村集体经济长期空白的难题。

说起光伏扶贫,当时只有一个概念,怎么去做,没有实施方案。安庆市财政局局长何家虎告诉记者,在体元村实施光伏扶贫项目,初衷有两点:一是率先在全市启动光伏扶贫项目,为其他单位开展光伏扶贫探索路子、寻找可借鉴的经验;二是率先对村级集体经济进行破题,未安装光伏电站前,体元村集体经济收入每年只有2000元,想干事而无收入来源。“因此,规范操作尤为重要。我们结合体元实际,编规划,拿方案,严格招投标。比如在选址上,村里先后提出4处可供选择的地址,综合了土地性质、电网容量、接入成本等因素,最后选择了白果组和油树组之间的一块荒地。”

除了集体光伏电站外,对建档立卡贫困户还选择20户进行试点,严把申请关。实行贫困户自己申报、村民代表大会评议、乡镇初审把关、驻村扶贫工作队入户复查、建立分户档案“五步”工作法,准确选取项目实施对象。

创新思维 解决资金难题

在贫困村实施光伏扶贫项目,钱是最大的“拦路虎”。钱从哪里来,如何筹钱,一直是躲避不了的现实问题。

安庆市财政局驻村工作队队长、体元村第一书记凌先龙告诉记者,财政局在此方面动了脑筋,依法注册成立潜山县富源科技有限公司(以下简称“富源公司”),将体元村的存量集体资产评估后作为注册资本入股,实现了资产变资本。通过公司融资,解决了村级电站的实施主体问题;县投资公司对富源公司融资进行担保,解决了光伏发电村级电站的资金来源问题。“这是一个思想观念的转变,让‘死钱’变‘活钱’,让不可能变成可能。”凌先龙感叹。

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